朝鮮危機(jī)
六方會(huì)談是2003年針對(duì)朝鮮核問(wèn)題確定的中方主導(dǎo)、多方參加的平等對(duì)話(huà)機(jī)制,期間取得了一些進(jìn)展,但朝鮮在這個(gè)機(jī)制里面一直起到了比較負(fù)面的作用。朝鮮一直致力于進(jìn)行核試驗(yàn),而且還要試射導(dǎo)彈,這些問(wèn)題聯(lián)合國(guó)都通過(guò)了相關(guān)的制裁決議,并對(duì)朝鮮進(jìn)行了相應(yīng)的譴責(zé)和制裁,中國(guó)在這些問(wèn)題上也都投了贊成票。但目前看來(lái),這個(gè)機(jī)制并沒(méi)有遏制住朝鮮的核問(wèn)題,導(dǎo)致各方對(duì)這一機(jī)制失去信心。如果沒(méi)有了這一機(jī)制,將會(huì)由一種什么樣的新機(jī)制代替? 現(xiàn)在的形勢(shì),我管它叫“一人一把號(hào),各吹各的調(diào)”。就是說(shuō)這不是一個(gè)大合唱,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一指揮,各方自己在打自己的小算盤(pán)。從朝鮮方面來(lái)講,它想的就是安全,實(shí)現(xiàn)政權(quán)的平穩(wěn)過(guò)渡,并希望得到來(lái)自美國(guó)的安全保證。1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,從戰(zhàn)爭(zhēng)走向和平唯一的一個(gè)文字的保證就是《停戰(zhàn)協(xié)定》。因?yàn)檎?lái)講,《停戰(zhàn)協(xié)議》之后應(yīng)該再有一個(gè)《和平協(xié)定》,但是60多年一直沒(méi)有簽署這個(gè)《和平協(xié)定》?,F(xiàn)在南北雙方就靠《停戰(zhàn)協(xié)議》這一紙文書(shū),如果這一紙文書(shū)再?zèng)]有保障了,就等于重新回到戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)了。實(shí)際上韓國(guó)當(dāng)時(shí)并沒(méi)有在《停戰(zhàn)協(xié)議》上簽字,換句話(huà)來(lái)講,南北雙方幾十年來(lái)一直處在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。這種狀態(tài)就很麻煩了,誰(shuí)都不知道會(huì)出什么事。美日的介入令朝鮮半島的民族矛盾激化,在這種態(tài)勢(shì)下,朝鮮就說(shuō)我要搞先軍政治,我先要確保生存,所以發(fā)展是次要的,民生和經(jīng)濟(jì)都是次要的。因此要窮兵黷武,要搞核武器,如果沒(méi)有核武器,還不知道讓你怎么收拾我呢?我要讓你知道我手里有東西,我有殺手锏,你別給我逼急了,逼急了我非跟你玩兒命不可。但我感覺(jué)朝鮮的目的并不是說(shuō)就隨意地使用核武器,它就想逼著美國(guó)坐下來(lái)談?wù)?,就是說(shuō)你不要再跟我玩兒這一套硬碰硬的,你要把我當(dāng)成一個(gè)核大國(guó),從尊重我的核地位的角度來(lái)跟我談,另外要從《停戰(zhàn)協(xié)議》提升到簽訂《和平協(xié)議》,這樣心里才有安全保障。 美國(guó)覺(jué)得有朝鮮在這一地區(qū)制造事端是好事兒,把水?dāng)嚋喠怂梢詼喫~(yú),繼續(xù)保持在這一地區(qū)的軍事存在,并借此遏制中國(guó);到目前為止日本韓國(guó)都跟著美國(guó)走,大樹(shù)底下好乘涼,如果真的打起來(lái)有美國(guó)撐腰,即使不打也可以借此提升影響力;俄羅斯的原則是,堅(jiān)定維護(hù)主權(quán),涉及到主權(quán)之外的事誰(shuí)也不得罪,保持中立,不愿意跟任何一個(gè)國(guó)家進(jìn)行對(duì)抗,同時(shí)打出“遠(yuǎn)東大開(kāi)發(fā)”的經(jīng)濟(jì)牌。
美國(guó)和韓國(guó)在20世紀(jì)70年代以來(lái)制定了5025、5026、5027、5028、5029、5030等一系列的作戰(zhàn)方案。這一系列的作戰(zhàn)方案很多了,有的是在朝鮮半島登陸,有的是空襲,但是這些作戰(zhàn)方案聯(lián)合起來(lái)想,確實(shí)是有美韓聯(lián)合日本一塊摧毀朝鮮、實(shí)現(xiàn)南北朝鮮統(tǒng)一這樣的一種戰(zhàn)爭(zhēng)構(gòu)想。這樣的一種戰(zhàn)爭(zhēng)構(gòu)想能不能實(shí)現(xiàn),美國(guó)敢不敢實(shí)現(xiàn),想不想陷入這樣一個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭里面,這個(gè)我感覺(jué)美國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有足夠的膽量。一個(gè)是美國(guó)的政治上,要看國(guó)內(nèi)的民意調(diào)查,國(guó)內(nèi)是不是多數(shù)人都贊成打第二場(chǎng)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),因?yàn)榈谝粓?chǎng)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)失敗了,美國(guó)人想起來(lái)到現(xiàn)在都肝兒顫。第二個(gè)要看這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)是正義的還是非正義的,現(xiàn)在主要法律判據(jù)就是說(shuō)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)是不是授權(quán),中俄兩個(gè)常任理事國(guó)是否支持,這兩個(gè)硬條件估計(jì)很難達(dá)成,安理會(huì)會(huì)授權(quán)美國(guó)帶著日本、韓國(guó)去打一場(chǎng)第二次朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)嗎?中俄會(huì)同意這幫家伙在自己家門(mén)口打一場(chǎng)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)嗎?萬(wàn)一戰(zhàn)火擴(kuò)大,城門(mén)失火殃及池魚(yú)怎么辦?想想伊拉克、利比亞、敘利亞就讓人擔(dān)心。即便是這兩個(gè)條件都滿(mǎn)足了,根據(jù)1973年戰(zhàn)爭(zhēng)審查法案,美國(guó)國(guó)會(huì)還要給總統(tǒng)授權(quán)才行,所以這一套法律程序走下來(lái)不太容易。 另外一個(gè)更為可行的辦法是,在東北亞建立一個(gè)由六方會(huì)談中除美國(guó)之外的五方組成的“東北亞自由貿(mào)易區(qū)”。這樣有幾個(gè)好處,一是可以直接拉動(dòng)東三省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在日本海找一個(gè)出???,實(shí)現(xiàn)五國(guó)海上通商;二是可以實(shí)現(xiàn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),日本和韓國(guó)的共同特點(diǎn)是科學(xué)技術(shù)非常發(fā)達(dá),工業(yè)制造能力很強(qiáng),但資源匱乏,市場(chǎng)狹小,而中俄朝恰好可以為他們提供充足的資源和巨大的市場(chǎng);最重要的這些國(guó)家相互之間存在著文化上的依存(俄除外),例如朝韓是兄弟,“本是同根生,相煎何太急”。 如果讓經(jīng)濟(jì)貿(mào)易占主導(dǎo),區(qū)域內(nèi)采取零關(guān)稅,條件成熟的時(shí)候可以仿照歐元那樣推行亞元,建立經(jīng)濟(jì)貿(mào)易金融共同體,大家經(jīng)濟(jì)依存度大了以后安全上就有了保障。改打經(jīng)濟(jì)牌,別老整天拿著航空母艦、拿著大炮、坦克去嚇唬別人,用經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的方式去影響朝鮮。這些做法能夠大大拉動(dòng)朝鮮經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也順應(yīng)朝鮮提出的“2012年打開(kāi)強(qiáng)盛大國(guó)之門(mén)、2020年達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平的戰(zhàn)略目標(biāo)”。 如果沿著這條道路前進(jìn),東北亞就會(huì)出現(xiàn)和平繁榮的大好局面,但朝鮮明顯不希望向這個(gè)方向發(fā)展,如果老百姓日子過(guò)好了,可能就不太好管控了,現(xiàn)在這種貧窮落后的狀況更有利于內(nèi)部管控維系政權(quán)。所以,朝鮮不顧民生,不管?chē)?guó)際社會(huì)反對(duì),公然違反安理會(huì)一系列制裁決議,一而再再而三地進(jìn)行核試驗(yàn)和導(dǎo)彈試驗(yàn),這必然遭到安理會(huì)的進(jìn)一步強(qiáng)硬制裁。但是制裁是沒(méi)有用的,有可能逼迫朝鮮硬碰硬,繼續(xù)較勁,開(kāi)展新一輪核試驗(yàn)和導(dǎo)彈試驗(yàn)。如果陷入這種怪圈兒,誰(shuí)說(shuō)都不聽(tīng),一意孤行,公然與國(guó)際社會(huì)叫板,戰(zhàn)爭(zhēng)將在所難免。
朝鮮胡作非為引發(fā)東北亞亂局雖然對(duì)東北亞地區(qū)各國(guó)是一件壞事兒,但朝鮮卻幫了美國(guó)日本很大的忙,憑借“朝鮮威脅論”日本已經(jīng)快速崛起,美國(guó)也能夠在韓國(guó)長(zhǎng)期駐軍,并通過(guò)部署各種武器、開(kāi)展各種軍事演習(xí)把兵力直接擺在中國(guó)的正面,敲山震虎,對(duì)中國(guó)進(jìn)行威懾。這轉(zhuǎn)了一圈兒仔細(xì)想想,實(shí)際上朝鮮幫了日本和美國(guó)的大忙,但對(duì)中國(guó)的危害卻是最大的。(局座召忠)