孔祥熙（原中華民國(guó)南京國(guó)民政府行政院長(zhǎng)，兼財(cái)政部長(zhǎng)）
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孔祥熙是一位政治家和財(cái)政部長(zhǎng)，他曾經(jīng)擔(dān)任過中華民國(guó)南京國(guó)民政府的行政院長(zhǎng)和財(cái)政部長(zhǎng)。他出生于山西省太谷縣，并在該地區(qū)開始了他的政治生涯。他致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)，并在中國(guó)歷史上留下了自己的印記。孔祥熙
原中華民國(guó)南京國(guó)民政府行政院長(zhǎng)，兼財(cái)政部長(zhǎng)
孔祥熙，男，1880年9月11日出生于山西省太谷縣，1967年8月16日去世，字庸之，號(hào)子淵，山西省太谷縣人，祖籍山東曲阜，原中華民國(guó)南京國(guó)民政府行政院長(zhǎng)，兼財(cái)政部長(zhǎng)。
基本信息
| 中文名 | 孔祥熙 |
| 別名 | 字庸之，號(hào)子淵 |
| 性別 | 男 |
| 出生日期 | 1880年9月11日 |
| 去世日期 | 1967年8月16日 |
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人物經(jīng)歷
早年經(jīng)歷
孔祥熙
1886年（清光緒十二年）：母龐氏不幸病逝。其后隨父至外祖父所居地太谷縣南張村，并就讀于其父創(chuàng)辦的私塾，自此讀經(jīng)習(xí)字為時(shí)4年。
1889年（清光緒十五年）因患病求治于傳教士創(chuàng)辦的基督教診所，并很快獲痊愈。此事令其改變對(duì)西方傳教士的看法，由心存畏懼轉(zhuǎn)而為仰慕和信賴。
1900年（清光緒二十六年）6月義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)波及北京后，潞河書院停課。孔祥熙趕回太谷老家后不久，便和當(dāng)?shù)匮蠼淌恳黄鸨焕г诟Ｒ粼簝?nèi)；被救出后一直藏匿至形勢(shì)稍有緩和，方才趕去北京向教會(huì)文面匯報(bào)山西局勢(shì)。旋即陪同文阿德返回山西處理當(dāng)?shù)亍敖贪浮薄?/span>
1901年留學(xué)美國(guó)，畢業(yè)于耶魯大學(xué)研究生院。
1909－1910年（清宣統(tǒng)元年-宣統(tǒng)二年）孔祥熙返回故鄉(xiāng)后創(chuàng)辦銘賢學(xué)校并當(dāng)此際將學(xué)校由太谷縣南關(guān)遷往東關(guān)盂氏花園內(nèi)。孔除主持銘賢校務(wù)并兼課任教外，同時(shí)還擔(dān)任太谷縣商團(tuán)教官并被聘為縣警察局顧問。
1911年（清宣統(tǒng)三年）10月辛亥武昌起義并獲成功，旋即山西及全國(guó)各地相繼響應(yīng)?？紫槲踅M織學(xué)生奔赴娘子關(guān)參戰(zhàn)。銘賢學(xué)校因此停課達(dá)半年之久。是年秋，其父孔繁慈逝世。
1912年（民國(guó)元年）孔祥熙看準(zhǔn)火油（今稱煤油）生意有大利可圖，便創(chuàng)辦“祥記公司”專門經(jīng)銷英美火油，同時(shí)創(chuàng)辦“裕華銀行”。時(shí)年，其妻韓玉梅因患肺病早逝。
1913－1914年（民國(guó)二年-三年）討袁的“二次革命”失敗后，孫中山等革命黨人再度逃亡日本。彼時(shí)孔祥熙亦亡命日本并任東京中華留日基督教青年會(huì)總干事，同時(shí)協(xié)助孫中山先生籌集革命經(jīng)費(fèi)。此時(shí)和宋藹齡女士相識(shí)。
1914年（民國(guó)三年）春天在日本橫濱與宋藹齡結(jié)為夫婦。時(shí)年，宋藹齡25歲。
1915－1921年（民國(guó)四年一十年）偕夫人回國(guó)并徑返家鄉(xiāng)山西太谷。返鄉(xiāng)后繼續(xù)辦學(xué)同時(shí)經(jīng)商。其夫人宋藹齡除操持家務(wù)外，亦在銘賢學(xué)校兼授一段時(shí)間英語課。不久，長(zhǎng)女孔令儀出生。其后6年間，長(zhǎng)子孔令侃、次女孔令俊（又稱孔令偉）、次子孔令杰相繼出生。最初孔祥熙為閻錫山聘為山西督軍兼省長(zhǎng)公署參議，孔亦在此時(shí)組織戒毒會(huì)，從事戒毒活動(dòng)。后來適逢“五四運(yùn)動(dòng)”爆發(fā)，孔祥熙向全校師生發(fā)表演說，并決定停課10天，以便組織學(xué)生參加聲援活動(dòng)。與此同時(shí)，山西境內(nèi)大旱，孔祥熙向華洋義賑會(huì)借貸100萬美元，并商定以工代賑方式修筑晉西、晉東兩條公路。因此事解懸拯溺，救濟(jì)災(zāi)民，一時(shí)令孔氏聲名鵲起。
工作經(jīng)歷
1922年3月應(yīng)王正廷之邀出任“晉案”善后督辦公署實(shí)業(yè)處長(zhǎng)，后又任膠澳商埠電話局長(zhǎng)。
1924年赴廣州任廣東革命政府財(cái)政廳廳長(zhǎng)。
1927年任武漢國(guó)民政府實(shí)業(yè)部部長(zhǎng)。之后赴南京投靠蔣介石，歷任國(guó)民黨政府實(shí)業(yè)部長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)、行政院長(zhǎng)、中央銀行總裁和中國(guó)銀行總裁等職。
1944年11月即被迫去職，從此離開政壇。1927年4月投靠蔣介石集團(tuán)后，促成蔣（介石）宋（美齡）聯(lián)姻，從此官運(yùn)亨通，歷任工商、實(shí)業(yè)、財(cái)政等部部長(zhǎng)和行政院副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)等要職。孔主管財(cái)政達(dá)11年之久，對(duì)幣制改革、支持西安事變和平解決以及支撐抗戰(zhàn)財(cái)政，有過一定的貢獻(xiàn)。但孔以權(quán)謀私、貪污腐敗，一再受到輿論的指責(zé)。
1948年赴美國(guó)定居。
1955年8月宣布辭去國(guó)際奧委會(huì)委員一職。
1967年病逝于紐約。
其他作品
書籍
《二十五年來中國(guó)之工商》 |
《西安事變回憶錄》 |
《抗戰(zhàn)以來的財(cái)政》 |
《孔庸之先生演講集》 |
人物事件
孔祥熙是祖籍山東曲阜，其先祖孔宏問于明代成化年間到山西太谷做官。孔子家族自乾隆年間之后就一直未修家譜，他們這一支系自孔聞美便未能入譜。民國(guó)初年，孔祥熙路過山東濟(jì)南，結(jié)識(shí)了與孔府血緣關(guān)系較近的八府長(zhǎng)孫孔祥勉，請(qǐng)其代查族譜，通過孔祥熙提供上溯幾代的名字，查實(shí)屬于孔氏“六十戶”中的“紙坊戶”?？紫槲醯弥约嚎滓嵘矸莺笫指吲d，以德國(guó)設(shè)計(jì)的青島電話機(jī)械綱絡(luò)藍(lán)圖一份酬謝孔祥勉，日后常以孔子七十五代孫的身份示以眾人。
1930年，大成至圣先師奉祀官孔德成主持編修《孔子世家譜》，孔祥熙不僅捐款大洋一千元，還派員四處查訪孔氏族人。他在《孔子世家譜》卷四十九“紙坊戶”譜中占據(jù)了將近六面。1937年4月孔祥熙作為“中國(guó)特使”前往倫敦參加英王喬治六世的加冕典禮，在英國(guó)受到了王室空前隆重的接待和禮遇。泰晤士報(bào)曾刊出一幅漫畫，畫有一棵大樹，旁倚一支蘑菇。文字說明是英國(guó)王室的歷史與孔子家族相比，猶如蘑菇之比大樹。生平早年孔家祖籍山東曲阜，其先祖孔宏用于明代萬歷年間到山西做官，后人遂落籍山西，經(jīng)商謀生。到孔祥熙的祖父孔慶鮮時(shí)，因接掌堂叔孔憲仁所經(jīng)營(yíng)的票號(hào)，才漸臻富有。孔祥熙的父親孔繁慈是個(gè)貢生，曾在票號(hào)擔(dān)任過文案，因染上吸鴉片惡習(xí)，家境逐漸衰落?？紫槲跷鍤q時(shí)由母親龐氏啟蒙教讀，七歲時(shí)母親去世，其父到太谷城西張村設(shè)私塾授課，他隨父讀書，從而打下國(guó)學(xué)知識(shí)的基礎(chǔ)。
1889年，孔祥熙患了痄腮，請(qǐng)中醫(yī)治療未見功效，后來潰爛成瘡，病急改往太谷前街基督教會(huì)所設(shè)的診所求治，不久潰瘡痊愈。治病期間，孔與診所的洋大夫和護(hù)士們處得很熟，曾去參觀教堂、診所、學(xué)校等教會(huì)所設(shè)機(jī)構(gòu)，給他留下較深的印象，“他由參觀而留連，進(jìn)而渴望成為他們中的一員”。
1890年春，教會(huì)所辦太谷福音小學(xué)招生，孔祥熙要求入該校讀書，獲得父親的同意，但是族人多反對(duì)，認(rèn)為違背了孔氏子弟讀“圣賢書”的傳統(tǒng)，經(jīng)過多次爭(zhēng)辯，最后以承諾只在校讀書不信奉洋教，才被允入學(xué)。
在1894年底，孔小學(xué)畢業(yè)，成績(jī)優(yōu)良，但對(duì)八股試帖之類的制藝卻未學(xué)習(xí)。為將來打算，孔繁慈支持兒子繼續(xù)念新式學(xué)堂，走求新知的道路。次年經(jīng)教師魏祿義的推薦，到直隸通州（今北京市通縣）美國(guó)公理會(huì)所設(shè)的潞河書院讀書?？自谛W(xué)習(xí)勤奮，由于國(guó)學(xué)根底較好，在隨同教士到校外講道時(shí)，能把儒家思想和基督教義結(jié)和起來以增強(qiáng)宣講效果，因而受到書院的重視。潞河的女傳教士麥美德對(duì)孔尤為關(guān)注，引導(dǎo)他受洗禮成為基督教徒?？资芙虝?huì)宣傳的“自由、平等”觀念的影響，對(duì)清政府的專制腐敗不滿。在聽到孫中山的革命活動(dòng)和興中會(huì)的革命宗旨后，深受啟發(fā)和鼓舞?？缀屯瑢W(xué)李進(jìn)方于1899年在校秘密組織“文友會(huì)”，聯(lián)絡(luò)同學(xué)探討新思想。
1900年義和團(tuán)反帝運(yùn)動(dòng)爆發(fā)，各地教會(huì)首當(dāng)其沖，潞河書院也被迫停課，孔祥熙暫時(shí)回到家鄉(xiāng)。當(dāng)時(shí)山西巡撫毓賢，正唆使清兵和拳民在各地焚燒教堂殺戮教徒，孔祥熙和妹妹孔祥貞也躲進(jìn)福音教堂避難。由于形勢(shì)日惡，孔家兄妹依靠族人和鄉(xiāng)親的掩護(hù)才先后逃離險(xiǎn)境。而被困在太谷教堂內(nèi)的美國(guó)傳教士和中國(guó)教民共14人，則在半月后均被殺害。義和團(tuán)被鎮(zhèn)壓后，孔祥熙找太谷知縣料理了被害教徒的后事，并與同學(xué)張振福赴京向華北公理會(huì)匯報(bào)了太谷教案的情形，然后作為華北教會(huì)派赴山西教案善后談判代表葉守貞和文阿德的助手，赴晉談判。在辦理太谷教案事畢之后，華北公理會(huì)對(duì)孔“忠心事主”的品質(zhì)和處事干練的才能十分賞識(shí)，決定推薦孔祥熙到美國(guó)歐伯林大學(xué)學(xué)習(xí)。不久經(jīng)潞河書院教務(wù)會(huì)議通過，由該校資送赴美。
1901年秋，孔祥熙在麥美德教士護(hù)送下赴美，入俄亥俄州歐伯林大學(xué)，起初主修理化，后來改修社會(huì)科學(xué)。1905年考入耶魯大學(xué)研究院，研習(xí)礦物學(xué)。1907年耶魯畢業(yè)時(shí)，獲得理化碩士學(xué)位。孔自稱對(duì)未來的抱負(fù)是：“提倡教育，振興實(shí)業(yè)。”孔在歐伯林讀書時(shí)，與美國(guó)同學(xué)保羅·考賓（PaulL·Corbin）最為友好，曾相約學(xué)成之后返回太谷宏揚(yáng)教會(huì)事業(yè)?？追祰?guó)之前，歐伯林大學(xué)的中國(guó)學(xué)社為孔舉行歡送會(huì)，有人提出由孔捎回捐款，在太谷為死于“庚子教難”的傳教士修筑紀(jì)念堂的倡議；孔則提出設(shè)立學(xué)校，啟迪民智、造就人材，它的紀(jì)念意義更佳的意見，當(dāng)場(chǎng)得到一致贊成。隨后，為此募集到一筆為數(shù)可觀的辦學(xué)基金。
1907年秋，孔祥熙回到北京。那時(shí)正值清政府重用留學(xué)生之際，郵傳部、北洋大學(xué)堂和長(zhǎng)沙旅京士紳曾先后派人來邀請(qǐng)，孔均婉辭，決心返回太谷辦學(xué)。起初，孔接辦太谷南街基督教公理會(huì)明道院附設(shè)小學(xué)，繼而在原址擴(kuò)充增加中學(xué)課程，成為太谷的第一所中學(xué)。學(xué)校取名“銘賢學(xué)堂”（英文名OberlinSansiMemorialSchool），寓有紀(jì)念庚子年死難教友的意思。孔自任監(jiān)督（校長(zhǎng)）兼授史地、礦物等課程，教員多半由傳教士擔(dān)任，祥熙的父親孔繁慈也在該校教授經(jīng)史課。到1909年春，銘賢的學(xué)生增至一百數(shù)十人，原址不敷應(yīng)用，經(jīng)研究后于這一年的秋天把學(xué)校遷到太谷東關(guān)楊家莊孟氏別墅新址，并在這里進(jìn)行了頗具規(guī)模的學(xué)校建設(shè)。孔祥熙辦學(xué)，德智體并重，并親自教授體操。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)尚無現(xiàn)成的體育教材，他取法美國(guó)步兵操典，自制木槍，操練學(xué)生。由于課程內(nèi)容新鮮，很受學(xué)生們的歡迎，同時(shí)也引起社會(huì)的重視。太谷商會(huì)會(huì)長(zhǎng)慕名前去禮請(qǐng)孔祥熙擔(dān)任商團(tuán)教官，代為訓(xùn)練商團(tuán)團(tuán)員。不久，太谷警局也請(qǐng)他擔(dān)任顧問，由此孔和太谷地方治安力量也有了密切聯(lián)系。
1911年10月武昌起義，各省紛紛響應(yīng)，10月29日太原光復(fù)。此時(shí)太谷的清政府官員早已聞風(fēng)隱匿，地方群龍無首，從太原潰散出來的清兵成群結(jié)隊(duì)直奔太谷。士紳們要求孔祥熙出面維持治安，他慨然從命，稱太谷義軍司令，調(diào)集商團(tuán)團(tuán)員和銘賢學(xué)生組織的義勇隊(duì)，執(zhí)槍閉守四門，孔自率一隊(duì)登上北門，向圍城的潰兵作勸導(dǎo)并答允散結(jié)川資3000兩，使?jié)⒈@城外而去，從而使太谷免遭劫掠。隨后，各界集議將本縣商團(tuán)及銘賢部分學(xué)生武裝起來，成立太谷營(yíng)務(wù)處，推舉孔祥熙為營(yíng)務(wù)處總辦。附近各縣知道后，也紛紛仿效太谷的辦法。當(dāng)山西革命軍和清軍在娘子關(guān)交戰(zhàn)時(shí)，銘賢的十多名學(xué)生組成敢死隊(duì)，奔赴前方參加抗擊清軍，孔則負(fù)責(zé)維持地方秩序，直到南北和議告成。經(jīng)銷煤油孔祥熙留學(xué)歸國(guó)后致力創(chuàng)辦銘賢學(xué)堂，在提倡新式教育培養(yǎng)人材方面取得一定的成績(jī)，但他并未忘情對(duì)“振興實(shí)業(yè)”發(fā)財(cái)致富的追求。
在1912年，孔從生活中觀察到煤油已成為居民夜間燃燈照明的必需品，經(jīng)營(yíng)煤油定有大利可圖，于是伙同五叔孔繁杏設(shè)立樣記公司，向英商亞細(xì)亞火油公司交付一筆為數(shù)可觀的保證金，從而取得了在山西全省經(jīng)銷亞細(xì)亞殼牌火油的總代理權(quán)。這一獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，每年給孔家?guī)砜捎^的利潤(rùn)，使孔祥熙成為買辦商人。
在孔祥熙開始走上經(jīng)商致富之路的得意時(shí)刻，他的結(jié)發(fā)妻子韓玉梅因染上肺病而撒手西去。這一意外的打擊使得孔祥熙一度悲痛不已，意興闌珊。偏偏在這個(gè)時(shí)候，國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)又因?yàn)樵绖P鎮(zhèn)壓了孫中山等人領(lǐng)導(dǎo)的“二次革命”而日益惡化。于是，孔祥熙只好壓抑喪妻之痛，追隨孫中山前往日本，從事革命活動(dòng)。在協(xié)助孫中山成立中華革命黨的過程中，孔祥熙結(jié)識(shí)了著名華僑資本家宋耀如的長(zhǎng)女、時(shí)任孫中山英文秘書的宋藹齡。兩人于1914年春在日本橫濱結(jié)為夫婦，并在1915至1921年間陸續(xù)生下兩雙兒女，即長(zhǎng)女孔令儀、長(zhǎng)子孔令侃、次女孔令偉（原名孔令俊）、次子孔令杰。
孔祥熙和希特勒
1927年4月，蔣介石在南京另行成立國(guó)民政府以后，孔祥熙極力勸說時(shí)任武漢國(guó)民政府財(cái)政部長(zhǎng)的宋子文到南京投靠蔣介石，為其當(dāng)家理財(cái)，并和夫人宋藹齡一起促成了蔣介石和宋美齡的婚事。從此，他的政治命運(yùn)便和蔣介石緊密聯(lián)系在一起。1927年 8月，南京政府內(nèi)部矛盾加劇，蔣介石被迫辭職下野。為了策劃蔣重新上臺(tái)，孔祥熙奔走于寧、漢、滬、粵、晉、豫各地，拉攏各方，“苦心疏解，歷時(shí)數(shù)月，極盡調(diào)護(hù)斡旋之力”，最后孔和馮玉祥聯(lián)合發(fā)出通電，呼吁寧漢“雙方團(tuán)結(jié)”迎蔣復(fù)職。1928年 1月，蔣介石恢復(fù)了“國(guó)民革命軍總司令”職務(wù)。為了酬答襟兄孔祥熙在公私兩方面所作的諸多貢獻(xiàn)，二月特派孔為南京政府工商部長(zhǎng)，繼又選其為“國(guó)府委員”。從此，孔的官運(yùn)、財(cái)運(yùn)十分亨通。
孔祥熙于1928年 3月27日正式就任工商部長(zhǎng)，1930年工商、農(nóng)礦兩部合并為實(shí)業(yè)部，孔繼續(xù)擔(dān)任部長(zhǎng)。就任之初，孔曾發(fā)表施政宣言，聲稱“自當(dāng)以休養(yǎng)生息恢復(fù)元?dú)鉃榈谝徊?，以積極準(zhǔn)備力圖發(fā)展為第二步”，“并以全民福利為主旨，以中外合作為方術(shù)”，“謹(jǐn)遵總理民生主義及建國(guó)實(shí)業(yè)計(jì)劃，力謀發(fā)展國(guó)家富源，改善人民生計(jì)”等?？字鞒掷宥斯ど谭ㄒ?guī) 100余種，其中較為重要的有：工會(huì)法、商會(huì)法、票據(jù)法、公司法、海商法、工廠法、船舶法、商標(biāo)法、交易所法和保險(xiǎn)法等，其目的在于從工商方面來加強(qiáng)南京政權(quán)的統(tǒng)治，這在當(dāng)時(shí)工商法規(guī)類多缺略的情況下，是有一定需要的。
蔣介石重新上臺(tái)之后，除1928年把奉系勢(shì)力逐往關(guān)外，對(duì)內(nèi)仍堅(jiān)持搞軍事獨(dú)裁，各軍事實(shí)力派之間為爭(zhēng)權(quán)奪利常兵戎相見，以致內(nèi)戰(zhàn)連年不斷，對(duì)工農(nóng)紅軍則進(jìn)行“圍剿”。1931年日本帝國(guó)主義趁機(jī)發(fā)動(dòng)了“九一八事變”，侵占我國(guó)東北。內(nèi)憂外患使“百業(yè)凋敝、民生困苦”，“國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕于破產(chǎn)”，自然沒有力量去進(jìn)行工商、實(shí)業(yè)建設(shè)，正如孔自己所承認(rèn)的，“因時(shí)事多艱，未能多所建樹”。日本侵占中國(guó)東北，國(guó)民黨政府采取不抵抗政策，激起全國(guó)民眾的公憤，強(qiáng)烈要求全國(guó)團(tuán)結(jié)一致抗日。各地愛國(guó)青年學(xué)生紛紛前往南京請(qǐng)?jiān)?，并痛毆了?zhí)行對(duì)日妥協(xié)退讓政策的外長(zhǎng)王正廷。國(guó)內(nèi)各反蔣政治派別，則要求蔣介石下臺(tái)。蔣在內(nèi)外交困的局面下，孔祥熙除了替蔣聯(lián)絡(luò)各方力量外，決定和蔣同進(jìn)退。年底，行政院改組，孔辭去實(shí)業(yè)部長(zhǎng)職務(wù)。
1931年底，國(guó)民黨四屆一中全會(huì)產(chǎn)生出以孫科任行政院長(zhǎng)、陳銘樞為副院長(zhǎng)的國(guó)民黨政府，是蔣介石、汪精衛(wèi)、胡漢民各派間暫時(shí)妥協(xié)的產(chǎn)物。由于孫科、陳銘樞沒有力量應(yīng)付“財(cái)政危機(jī)”和“外交危機(jī)”，很快就陷入困境。1932年 1月下旬，蔣介石、汪精衛(wèi)經(jīng)過密謀后合流，由汪精衛(wèi)接任行政院長(zhǎng)，宋子文任副院長(zhǎng)、兼財(cái)政部長(zhǎng)； 3月6日，蔣介石經(jīng)國(guó)民黨302次中政會(huì)推舉為軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)兼軍事參謀部參謀長(zhǎng)，重新掌握了軍權(quán)。孔祥熙則于 4月13日被南京政府特派為考察歐美各國(guó)實(shí)業(yè)特使，赴歐洲考察實(shí)業(yè)?？紫槲醮舜慰疾熘校墙邮苁Y的秘密委托，向德、意等國(guó)接洽購買軍械、飛機(jī)和在中國(guó)設(shè)廠自制武器等事宜。在意大利時(shí)，墨索里尼曾建議：中國(guó)建設(shè)國(guó)防應(yīng)從空軍著手，因空軍可較快發(fā)展，所需經(jīng)費(fèi)也比海軍少，將來戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)將取決于空軍?？琢⒓窗呀ㄗh內(nèi)容電告南京，被蔣介石所采納?？自诘聡?guó)和捷克斯洛伐克時(shí)，給南京政府訂購了大批軍械，聘請(qǐng)德國(guó)軍事顧問，為蔣繼續(xù)“圍剿”紅軍效力?？自谟?guó)時(shí)，曾和英方財(cái)政專家商討改進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的方法?？子谝钅?月回國(guó)。
1933年4月6日，孔祥熙被南京政府任命為中央銀行總裁。當(dāng)時(shí)的財(cái)政狀況是：東北淪陷后稅收減少，又因加緊“剿共”而軍費(fèi)支出猛增。南京政府每月國(guó)庫收入約為1500余萬元，而每月支出則為2200萬元，其中軍費(fèi)一項(xiàng)為1800萬元，每月赤字達(dá) 700萬元，依靠發(fā)行公債和向江浙財(cái)團(tuán)借貸暫時(shí)維持。面對(duì)巨額財(cái)政虧空，財(cái)政部長(zhǎng)宋子文和江浙財(cái)團(tuán)都頗為憂慮和不滿。九月，當(dāng)宋子文在倫敦開完國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議回國(guó)后，發(fā)現(xiàn)在他出國(guó)的半年里，因“剿共”軍費(fèi)又使國(guó)庫增加了6000萬元新虧空，使南京財(cái)政困難更為嚴(yán)重。宋子文對(duì)蔣介石不恤財(cái)政困難十分不滿，由爭(zhēng)吵而堅(jiān)決辭職不干。10月29日，蔣批準(zhǔn)宋的辭呈，以孔祥熙繼任行政院副院長(zhǎng)兼財(cái)政部長(zhǎng)并仍兼中央銀行總裁?？偣茇?cái)政孔祥熙主管財(cái)政后，除繼續(xù)采用宋子文在任時(shí)所使用的增稅、借債等辦法為蔣籌措軍政費(fèi)用外，和宋子文不同的是“唯蔣命是從”。而蔣對(duì)孔則寵信有加，歷久不衰?？自诳箲?zhàn)前采取的主要財(cái)政措施有：減輕田賦附加，廢除苛捐雜稅，創(chuàng)辦直接稅，從財(cái)政上增加中央對(duì)地方的控制力；對(duì)中央、中國(guó)、交通三銀行進(jìn)行增資改組，以財(cái)政控制金融；實(shí)行法幣政策，壟斷金融，操縱國(guó)計(jì)民生；整理舊債，恢復(fù)“債信”，為舉借新債作準(zhǔn)備等。
1934年4月，孔祥熙前往長(zhǎng)江中游皖、贛、湘、鄂等省考察民政和財(cái)政狀況，不得不承認(rèn)苛捐雜稅的“剝削悉索”，使“人民生活，日益窮困，社會(huì)經(jīng)濟(jì)，日益凋敝，國(guó)家財(cái)政，永無好轉(zhuǎn)之日”。他認(rèn)為欲改善財(cái)政狀況，增加收入，必須廢除苛雜，使民眾安居生產(chǎn)才能培植稅源。五月下旬，孔在南京召開的第二次全國(guó)財(cái)政會(huì)議上，著重解決確定地方預(yù)算、整理地方財(cái)政、整理田賦減輕附加、廢除苛雜改良稅制和土地陳報(bào)、整理幣制救濟(jì)農(nóng)村金融等案。會(huì)后即由財(cái)政部明令各省執(zhí)行，并規(guī)定今后不準(zhǔn)再增加田賦附加和不合法捐稅。對(duì)于地方稅收的損失，則以煙酒牌照稅收入及印花稅收入的四成，撥歸地方以資彌補(bǔ)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)到1938年底，各省廢除的苛捐雜稅達(dá)5000余種，廢除的稅額年達(dá)6700萬元，客觀上起了“稍蘇民困”的作用。南京政府除以此籠絡(luò)民心外，使地方實(shí)力派不能再用苛捐雜稅來予取予求，反得依賴“中央”的貼補(bǔ)來維持地方財(cái)政，從而增強(qiáng)了南京政府對(duì)各省的控制力。此舉的效果，曾使蔣介石“深感驚奇和意外”。擴(kuò)展孔祥熙在擔(dān)任中央銀行總裁后不久，很快就明白了光憑中央銀行的實(shí)力，是無法擔(dān)當(dāng)起南京政府的“錢袋”這一任務(wù)的。當(dāng)時(shí)，中央銀行發(fā)行的紙幣不過4200萬元，較中國(guó)、交通兩行的發(fā)行量少得多；以該行2000萬股本而言，其中1000萬元是由財(cái)政部撥給的公債券而非現(xiàn)款，存款雖名目上有2億數(shù)千萬，但多為國(guó)庫轉(zhuǎn)帳，亦非現(xiàn)金。中央銀行常常因?yàn)椴荒馨雌趽芸?，而引起地方軍政首腦的不滿?？捉尤呜?cái)政部長(zhǎng)后，就積極策劃如何增強(qiáng)中央銀行的實(shí)力，并把執(zhí)金融業(yè)牛耳的中國(guó)、交通兩行吞并過來。
1934年5月，孔祥熙把中央銀行的資本由2000萬元增加到一億元，以加厚實(shí)力。其后又經(jīng)過多方面的準(zhǔn)備，于1935年3月28日向中國(guó)銀行發(fā)出財(cái)政部訓(xùn)令，并附一張2000萬元的金融公債預(yù)約券，作為向該行增加官股的資本，從而掌握了過半數(shù)的股權(quán)。三天之后，孔對(duì)中國(guó)銀行進(jìn)行了人事改組，指派宋子文為中國(guó)銀行董事長(zhǎng)，任命宋漢章為總經(jīng)理，把原任總經(jīng)理張嘉璈調(diào)任中央銀行副總裁。對(duì)交通銀行，財(cái)政部則增加官股800萬元，占該行股份的半數(shù)。中國(guó)銀行是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)首屈一指的大銀行，存款占全國(guó)銀行存款總額的四分之一，發(fā)行紙幣占全體的三分之一，這種情形中央銀行早已十分嫉妒。南京政府建立后，中國(guó)銀行和江浙財(cái)閥曾在推銷公債、通融借款等方面給予合作和支持，從而也為銀行自身分潤(rùn)到巨額債息。但是銀行家們對(duì)蔣介石政府內(nèi)戰(zhàn)軍費(fèi)開支無度、赤字龐大而心懷憂慮，眼看白花花的銀子在內(nèi)戰(zhàn)中化為硝煙，或者落入軍閥、政客的私囊，而銀行家自身卻承擔(dān)著血本無歸的風(fēng)險(xiǎn)，他們深為焦急。為了維護(hù)自身的利益，銀行家們對(duì)南京當(dāng)局予取予求的做法，自然不愿“事事聽命”，有時(shí)反使南京方面不得不仰承銀行家們的鼻息。這種情形是南京軍事獨(dú)裁者所不能容忍的，蔣介石在給國(guó)民黨中央黨部秘書長(zhǎng)葉楚傖的密電中，指責(zé)中國(guó)、交通兩行“固執(zhí)其歷來吸吮國(guó)脈民膏反時(shí)代之傳統(tǒng)政策，……此事較軍閥割據(jù)破壞革命為尤甚也”。孔祥熙在奪取中國(guó)、交通兩行的時(shí)候，不光是憑借所掌握的財(cái)政權(quán)力，同時(shí)也表現(xiàn)了他的老謀深算和工于心計(jì)。在對(duì)中、交兩行進(jìn)行增資改組前夕，正是國(guó)內(nèi)白銀大量外流、金融枯竭、銀根奇緊的時(shí)候，江浙工商業(yè)資本家因資金周轉(zhuǎn)不靈而叫苦不迭。
此時(shí)，孔祥熙一面飭令中國(guó)、交通、農(nóng)民三銀行放出工商貸款2000余萬元，但同時(shí)卻暗中散布金融業(yè)其所以無法滿足工商界貸款的需求，是因?yàn)橹袊?guó)、交通兩行不合作的緣故。提出只有增資改組，使兩行與中央銀行密切合作，則所需貸款自然不成問題，利息也可降低。這一說法，為渴望得到貸款的江浙工商業(yè)資本家所樂聞，并盼望早日實(shí)現(xiàn)?？拙瓦@樣輕而易舉地把工商界拉過來，使銀行家限于孤立，減少了實(shí)行增資改組時(shí)的社會(huì)震動(dòng)。在對(duì)中國(guó)銀行增資的份額上，孔及時(shí)作了讓步，從官股占55%改為官商各半，以安定商股資本家之心。對(duì)總經(jīng)理張嘉敖則采用軟硬兼施的辦法，一方面堅(jiān)持張必須離開中國(guó)銀行，免得他掣肘；另一方面又委以重任，在調(diào)張為中央銀行副總裁不久，又命張兼中央信托局局長(zhǎng)，同年12月還任命張為鐵道部長(zhǎng)，使張有替南京政府效力的機(jī)會(huì)。
在南京政府內(nèi)部，孔用不惜辭職的堅(jiān)決態(tài)度，力爭(zhēng)對(duì)中國(guó)、交通兩行的增資改組，頂住了行政院長(zhǎng)汪精衛(wèi)等人的反對(duì)和指責(zé)。汪因阻撓無效，一怒而拂袖去青島“養(yǎng)病”。在增資改組中、交兩行的同時(shí)，孔祥熙還把豫鄂皖贛四省農(nóng)民銀行改組為中國(guó)農(nóng)民銀行。以蔣宋孔陳為首的買辦官僚資本集團(tuán)，以“國(guó)家’為幌子，達(dá)成了對(duì)中國(guó)、中央、交通、農(nóng)業(yè)四行的充分控制，它為南京政府下一步進(jìn)行幣制改革，統(tǒng)一發(fā)行法幣和控制整個(gè)金融業(yè)，鋪平了道路。四行增資改組，雖然增強(qiáng)了財(cái)政部對(duì)金融業(yè)的控制，但仍然沒有點(diǎn)石成金的辦法來彌補(bǔ)大量軍費(fèi)開支所造成的巨額財(cái)政赤字。
1933年“廢兩改元”之后，國(guó)內(nèi)的幣制仍是銀本位，銀行發(fā)行的鈔票是一種與銀元等值的兌換券，國(guó)內(nèi)銀價(jià)常因國(guó)際市場(chǎng)的漲落而影響幣值的穩(wěn)定；如果濫發(fā)鈔票，更會(huì)因通貨膨脹發(fā)生擠兌，以致那些現(xiàn)銀準(zhǔn)備不足的發(fā)鈔銀行會(huì)因此倒閉。為此，孔祥熙加緊謀劃改革幣制，最后決定以不兌現(xiàn)的“法幣”來取代銀本位幣，以便壟斷金融、操縱國(guó)計(jì)民生。南京政府實(shí)施法幣政策前夕，國(guó)內(nèi)金融形勢(shì)十分嚴(yán)峻。巨額的國(guó)際收支逆差，和美國(guó)政府把白銀列為美元發(fā)行準(zhǔn)備后在國(guó)際市場(chǎng)上大量收購白銀，使我國(guó)白銀大量外流。南京政府雖下令征收銀出口稅和加征平衡稅，也未能使白銀外流中止；加上日本人在華北和上海將大量白銀私運(yùn)出境，使我金融形勢(shì)更加險(xiǎn)惡。國(guó)內(nèi)公眾對(duì)紙幣能否繼續(xù)兌現(xiàn)已失去信任，從而出現(xiàn)資金外逃和窖藏白銀的情況，滬、寧等地則發(fā)生了提存擠兌。南京當(dāng)局迫于形勢(shì)，于1935年11月3日匆忙發(fā)布《國(guó)民政府財(cái)政部改革幣制布告》，同日孔以財(cái)政部長(zhǎng)身份發(fā)表“關(guān)于幣制改革的宣言”。布告規(guī)定自次日起，以中央、中國(guó)、交通三行所發(fā)行之鈔票定為“法幣”，逐漸收回三行以外的鈔票；將白銀收歸國(guó)有，限期以法幣收兌；集中保管法幣準(zhǔn)備金；法幣匯價(jià)由三行無限制地買賣外匯來加以維持。在國(guó)際上，改革幣制雖然遭到日本的反對(duì)，但孔祥熙等人利用英、美在華利益受到日本的威脅這一矛盾，以及法幣在與外匯比價(jià)上釘住英鎊而獲得英國(guó)政府的支持。其后，在解決了法幣在匯率方面同時(shí)針住美元之后，美國(guó)也表示給予實(shí)際支持。幣制改革獲得成功，不僅避免了一場(chǎng)可能使南京政府垮臺(tái)的財(cái)政金融危機(jī)，它還有利于促進(jìn)工商業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)；也是其后我國(guó)進(jìn)行八年抗戰(zhàn)，國(guó)家財(cái)政金融賴以維持的重要支柱之一。以蔣宋孔陳四大家族為首的買辦官僚資產(chǎn)階級(jí)，正是在壟斷了金融、實(shí)施“法幣”政策的條件下，才使買辦的封建的國(guó)家壟斷資本得以加速膨脹的。而孔家則在借公營(yíng)私、亦官亦商、因利乘便的情況下，成為國(guó)中的豪門首富。整理舊債，恢復(fù)“債信”，也是孔祥熙在抗戰(zhàn)前采取的重要財(cái)政措施之一。舉債，是南京政府的財(cái)政重要進(jìn)項(xiàng)之一。為了避免無力按期償還債務(wù)和順利募集新債，必須對(duì)過去發(fā)行的名目繁多、償期不一、手續(xù)紛繁的舊債進(jìn)行整理。
1936年2月28日，孔祥熙被指派為整理內(nèi)外債委員會(huì)委員長(zhǎng)。隨后，共14.6億萬元，調(diào)換以前發(fā)行的39種公債中之33種，以資整理。此舉對(duì)財(cái)政部來說，達(dá)到化零為整、償付便利、拉長(zhǎng)債期、減低利息和鞏固債信的效果。至于外債，孔尤其注意北洋政府時(shí)期所欠外債中沒有確實(shí)擔(dān)保那部分的整理。此項(xiàng)外債本息久拖未付，債務(wù)信譽(yù)毫無，已成南京政府舉借外債的障礙?？缀陀嘘P(guān)國(guó)家分別交涉，先后達(dá)成減免欠息、陸續(xù)償還的協(xié)議，從而恢復(fù)了債務(wù)信譽(yù)，它為抗戰(zhàn)期間國(guó)民黨政府利用外資和舉借外債創(chuàng)造了條件?？箲?zhàn)前，孔主掌財(cái)政，源源供給南京政府大量的軍政費(fèi)用，使蔣介石終于能在第五次‘圍剿”中出動(dòng)百萬兵力，迫使工農(nóng)紅軍撤離中央蘇區(qū)輾轉(zhuǎn)長(zhǎng)征；在瓦解察哈爾抗日同盟軍時(shí)，孔曾拉攏察哈爾省主席宋哲元支持“中央”；在鎮(zhèn)壓“福建事變”中，蔣能迅速集中兵力包圍進(jìn)攻第十九路軍，和收買該軍的重要將領(lǐng)，都與孔祥熙能不斷向蔣提供金錢分不開。但蔣對(duì)內(nèi)鎮(zhèn)壓異己，對(duì)日本侵略者妥協(xié)退讓的反動(dòng)政策，日益激起全國(guó)各階層人士的強(qiáng)烈不滿，1936年12月12日終于導(dǎo)致了西安事變的發(fā)生。在西安事變的解決過程中，孔祥熙當(dāng)時(shí)以代理行政院長(zhǎng)的身份主持南京政府，他為了維護(hù)“四大家族”的現(xiàn)實(shí)利益，運(yùn)用他的老謀深算，和宋子文、宋美齡以及贊成和平解決事變?nèi)耸康墓餐?，終于遏制了以何應(yīng)欽為首的“討伐派”的圖謀；在中共代表周恩來和張學(xué)良、楊虎城的共同努力下，促成西安事變的和平解決，使停止內(nèi)戰(zhàn)、舉國(guó)一致抗日成為可能。
1937年3月，孔祥熙被特派為中國(guó)特使，前往倫敦參加英皇喬治六世的加冕典禮，同時(shí)還負(fù)有向外國(guó)洽商借款和購買軍火的秘密任務(wù)。英國(guó)外相艾登在向英皇喬治介紹中國(guó)特使的時(shí)候，稱贊孔祥熙是“統(tǒng)一中國(guó)財(cái)政，整理中國(guó)稅制，改革中國(guó)通貨，恢復(fù)中國(guó)國(guó)際信譽(yù)，平衡中國(guó)政府預(yù)算”的“偉大理財(cái)家”。孔在歐洲期間，還先后到意大利、捷克斯洛伐克、瑞士、德國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)參觀訪問。在捷克斯洛伐克和德國(guó)訂購了大批軍械，隨即裝船東運(yùn)，“七七”事變后用于抗戰(zhàn)。六月中旬，孔從歐洲去美國(guó)，23日接受耶魯大學(xué)所贈(zèng)博士學(xué)位；27日抵達(dá)華盛頓，與美國(guó)銀行家晤談并成立借款500萬美元的協(xié)定；28日會(huì)晤美國(guó)財(cái)長(zhǎng)摩根索、國(guó)務(wù)卿赫爾，次日會(huì)見總統(tǒng)羅斯福，對(duì)中日問題坦誠(chéng)交換意見，羅斯福示意美國(guó)建設(shè)銀公司給予中國(guó)貸款1000萬美元。孔還獲得羅斯福的許可，訂購了一批汽油，由美輪從速運(yùn)抵香港轉(zhuǎn)廣九鐵路內(nèi)運(yùn)，以備戰(zhàn)時(shí)之用。7月19日孔從紐約再返倫敦，與英國(guó)有關(guān)部門商談并簽訂修筑廣梅鐵路和浦信鐵路借款合約，并商定俟機(jī)在倫敦發(fā)行債券3000萬英鎊。7月26日，孔收到蔣介石發(fā)來的“大戰(zhàn)已開始，和平絕望，希在國(guó)際方面多所接洽”的密電后，再去巴黎商洽借款并和法國(guó)銀行團(tuán)簽訂了金融協(xié)定。而后又去柏林與德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)沙赫特洽談，但未獲具體結(jié)果。隨后孔因病在德治療，于10月中旬回到國(guó)內(nèi)。
1938年3月，國(guó)民政府為完善戰(zhàn)時(shí)行政機(jī)構(gòu)，實(shí)行改組，孔祥熙被任命為行政院長(zhǎng)，仍兼財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行總裁；不久又兼四行聯(lián)合辦事處副主席，成為抗戰(zhàn)時(shí)期主管財(cái)政經(jīng)濟(jì)的首腦。供給保障抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期，由于敵強(qiáng)我弱，日本侵略者處于戰(zhàn)略進(jìn)攻地位，華北、東南廣大地區(qū)相繼淪陷，占戰(zhàn)前財(cái)政總收入90%以上的關(guān)稅、鹽稅、統(tǒng)稅和煙酒稅的稅源大部喪失。
為了堅(jiān)持抗戰(zhàn)，對(duì)軍事、教育、經(jīng)濟(jì)、交通等各個(gè)方面，財(cái)政上都須給予支持。孔祥熙在達(dá)成戰(zhàn)時(shí)財(cái)經(jīng)任務(wù)，保障供給方面，采取了一系列措施，主要有下列幾個(gè)方面：
一、在促進(jìn)戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)方面。國(guó)民政府為維護(hù)國(guó)家資源、增加生產(chǎn)，曾于1937年 9月在軍委會(huì)下設(shè)立農(nóng)產(chǎn)、工礦、貿(mào)易三個(gè)調(diào)整委員會(huì)，來分別指導(dǎo)進(jìn)行。工礦調(diào)整委員會(huì)大力協(xié)助沿海沿江廠礦內(nèi)遷，到1941年止計(jì)遷入后方各省的民營(yíng)廠礦約為 452家（公營(yíng)和國(guó)營(yíng)的在外），總計(jì)內(nèi)遷機(jī)器和物資達(dá)12萬余噸，隨工廠內(nèi)遷的人員約10余萬人。對(duì)內(nèi)遷廠礦諸如廠址選擇、機(jī)件補(bǔ)充、原料采購、技工聘用和資金調(diào)劑等，該會(huì)均予指導(dǎo)和協(xié)助解決。在工貸方面，財(cái)政部給工礦企業(yè)以較大幫助，僅1940和1941兩年，工貸總數(shù)即達(dá)數(shù)億元（國(guó)營(yíng)廠礦在內(nèi)），使內(nèi)遷工廠得以較快復(fù)工。同期新建工廠亦達(dá)3000余家，促進(jìn)了后方工業(yè)的發(fā)展。又在內(nèi)地成立工業(yè)合作協(xié)會(huì)，孔祥熙自兼該會(huì)董事長(zhǎng)，以合作方式組織當(dāng)?shù)厝肆Γ酶鞣轿镔Y或就地取材，在后方發(fā)展小型工業(yè)，到1941年成立了工業(yè)合作社近2000個(gè)，參加生產(chǎn)者達(dá)15萬人，月產(chǎn)值2000多萬元，效益可觀。
二、在推動(dòng)戰(zhàn)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。國(guó)家銀行和農(nóng)本局大量增加農(nóng)貸，對(duì)提高后方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系甚大
。1939年 2月財(cái)政部飭令四行向后方各省發(fā)放農(nóng)貸四億元，1941年度貸出之總額則近五億元。農(nóng)產(chǎn)促進(jìn)委員會(huì)則主辦農(nóng)作物優(yōu)良品種的推廣，病蟲害的防治，以及水利、墾殖、肥料、蠶桑、畜牧和農(nóng)村副業(yè)的推進(jìn)等，到1941年計(jì)使農(nóng)業(yè)增加收入達(dá)二億元。糧食增產(chǎn)委員會(huì)主辦糧食增產(chǎn)工作，據(jù)1941年公布增產(chǎn)總額為8970余萬市擔(dān)。由于財(cái)政和農(nóng)業(yè)主管部門注意促進(jìn)后方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加上這幾年自然災(zāi)害較輕，農(nóng)產(chǎn)品有較明顯的增加，使前方軍需和后方民用賴以供應(yīng)。
孔祥熙與宋靄齡
三、在加強(qiáng)金融管制和運(yùn)用方面。當(dāng)“八一三”上海作戰(zhàn)開始后，滬、寧等地發(fā)生了提存風(fēng)潮，財(cái)政部急令各行應(yīng)休業(yè)二日，隨即于 8月15日頒布《安定金融辦法》七條，對(duì)提存作了規(guī)定和限制，以防止巨額提存和逃避資金；又令中、中、交、農(nóng)四行組織聯(lián)合辦事處，成為戰(zhàn)時(shí)金融樞紐。為了建立戰(zhàn)時(shí)金融網(wǎng)，命令四行于1939年底以前，在西南、東南、西北之各省重要地點(diǎn)設(shè)立分、支行和辦事處。
1942年七月，將四行業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，使之各歸專業(yè)，將法幣發(fā)行權(quán)集中干中央銀行。對(duì)于普通商業(yè)銀行，則進(jìn)行嚴(yán)格管理，限制新銀行的設(shè)立；并在《非常時(shí)期銀行法》中規(guī)定，商業(yè)銀行不得經(jīng)商囤貨或代客買賣貨物，行員不得利用行款經(jīng)營(yíng)商業(yè)?？箲?zhàn)初期，財(cái)政部對(duì)法幣的增加發(fā)行采取謹(jǐn)慎態(tài)度，發(fā)行額雖有增加但屬于適應(yīng)后方工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要?！巴洝敝劣谠诠芾硗鈪R方面，孔祥熙所采取的措施則反映出按照大銀行家、官僚買辦們的私利行事；以及依附英美不顧民族利益的劣根性的一面。財(cái)政當(dāng)局遲遲不能采取嚴(yán)格的統(tǒng)制措施，反用無限制照牌價(jià)供給外匯，來維持法幣對(duì)英鎊、美元的匯率，致使大量外匯資金得以逃避或被敵偽套購而去。后來雖然停止無限制供應(yīng)，實(shí)施外匯清核辦法，先后成立中英外匯平準(zhǔn)基金、中美外匯平準(zhǔn)基金，但有限的外匯基金很快又被套購一空。財(cái)政部在辦理外匯上的錯(cuò)誤做法，當(dāng)時(shí)就受到各方面有識(shí)人士的批評(píng)；后來，蔣介石也不得不承認(rèn)這種做法“實(shí)在無異給敵人操縱之柄，來摧殘我們抗戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)”。隨著抗戰(zhàn)由戰(zhàn)略防御進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段后，以蔣介石為首的國(guó)民黨政府消極抗日、積極反共的一面，也日益暴露。在財(cái)經(jīng)方面，除繼續(xù)維持抗戰(zhàn)的軍政需用外，那種不體恤民眾生計(jì)。苛征重?cái)恳约俺脵C(jī)擴(kuò)展買辦的封建的國(guó)家經(jīng)資本的行徑，導(dǎo)致國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的經(jīng)濟(jì)趨向衰落。
這一階段，孔祥熙所采取的主要財(cái)政措施有下列數(shù)端：
一、改變戰(zhàn)時(shí)稅制和實(shí)施“公庫法”，建立國(guó)庫網(wǎng)。為了增辟稅源，財(cái)政部曾先后開征非常時(shí)期過分利得稅、遺產(chǎn)稅、財(cái)產(chǎn)租賃所得稅和財(cái)產(chǎn)出賣所得稅等；擴(kuò)大貨物稅范圍，并將從量征收改為從價(jià)征收；屬于直接稅的，均采取分級(jí)累進(jìn)制。由于采用上述措施，雖然征稅地區(qū)日狹，稅收總額卻每年增加，而工商業(yè)和民眾的稅負(fù)加重情形，就可想而知了。至于“公庫法”于1939年10月實(shí)施后，政府各機(jī)關(guān)的一切收支，均集中于各級(jí)公庫，不得各自為政，從而祛除了一些“虛偽浮濫、中飽漁侵”等積弊。
二、田賦征實(shí)和舉辦專賣。1941年 4月，孔祥熙向國(guó)民黨五屆八中全會(huì)提出改訂國(guó)家與地方財(cái)政收支系統(tǒng)案、接管田賦統(tǒng)籌整理案和實(shí)行專賣案，并獲通過。
隨后，孔于六月份召開第三次全國(guó)財(cái)政會(huì)議，研討實(shí)施辦法。改訂財(cái)政收入系統(tǒng)，是把此前自成一級(jí)的省財(cái)政系統(tǒng)，劃入中央的國(guó)家財(cái)政系統(tǒng)；將過去依附于省的縣級(jí)財(cái)政，獨(dú)立為自治系統(tǒng)。原屬各省的財(cái)政收入，統(tǒng)由中央接管。此舉增加了國(guó)庫的收入，并使蔣、孔采用統(tǒng)收統(tǒng)支等手段，加強(qiáng)了對(duì)地方控制力。民不堪田賦在此之前，為省級(jí)財(cái)政的主要收入，至此自然改歸中央。為了籌辦戰(zhàn)時(shí)軍糧和公糧，規(guī)定自1941年下半年起，將全國(guó)田賦改征實(shí)物。征收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定按照各省該年度田賦預(yù)算正附總額每元折合征收稻谷二市斗。
1942年田賦征收額提高一倍，每元改為折征稻谷四市斗。此外還有“隨賦帶購”和“隨賦帶征”（縣級(jí)公糧）等名目向農(nóng)民勒收糧食。而四川、廣西等省經(jīng)過批準(zhǔn)把“隨賦帶購”，改為“借糧”，更是不費(fèi)一文便把農(nóng)民的口糧強(qiáng)
借而去。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，1941年征收稻谷2400余萬石，1942年征購合計(jì)得稻麥 655余萬石。田賦征實(shí)的實(shí)施，對(duì)于解決重慶政府的戰(zhàn)時(shí)軍、公糧的供應(yīng)，緩和糧價(jià)的上漲，充裕國(guó)庫，維持戰(zhàn)時(shí)財(cái)政等功效是十分明顯的，是抗戰(zhàn)后期財(cái)政賴以支撐的另一重要支柱。但田賦征實(shí)以及“帶征”、“帶購”?！皫Ы琛?，無疑極大地加重了農(nóng)業(yè)的負(fù)擔(dān)。地主則想方設(shè)法通過加租加押等手段，把賦稅負(fù)擔(dān)盡可能轉(zhuǎn)嫁到佃農(nóng)身上。加上征兵、工役和拉夫，農(nóng)民負(fù)擔(dān)之重，竟到難以維持溫飽和進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的地步。
孔祥熙
國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因而日趨衰落?？紫槲跗饺湛陬^上也大談“國(guó)計(jì)民生兼顧并籌”，而事實(shí)是只顧增加國(guó)庫收入而不恤民眾生活，這在財(cái)政當(dāng)局實(shí)施的“專賣”和“統(tǒng)制物資”等政策中，表現(xiàn)尤為突出。統(tǒng)制物資政策的實(shí)行，加強(qiáng)了官僚資本對(duì)商業(yè)的壟斷，嚴(yán)重摧殘了農(nóng)業(yè)和工礦業(yè)的生產(chǎn)。如貿(mào)易委員會(huì)和各專賣機(jī)構(gòu)，一面以低于生產(chǎn)成本的價(jià)格統(tǒng)購產(chǎn)品，以剝削生產(chǎn)者，使生產(chǎn)規(guī)模日趨萎縮以至無法維持而停產(chǎn)倒閉；一面又以專賣方式，抬價(jià)出售統(tǒng)銷產(chǎn)品，以搜括廣大消費(fèi)者，使民眾生活更趨艱難。而孔祥熙卻把這種殺雞取卵的卑劣行徑，視為“理財(cái)?shù)牧疾摺薄?duì)于民族工業(yè)，政府有關(guān)部門除在原料、產(chǎn)品和貸款上進(jìn)行控制外，更用“加入股份”、“共同經(jīng)營(yíng)”和“接管”等手法予以吞并。據(jù)統(tǒng)計(jì)，抗戰(zhàn)后期僅資源委員會(huì)下屬的79個(gè)企業(yè)，其中吞并沒收而來的占28個(gè)（吞并后停閉的15個(gè)廠礦尚未列入），與各省地方官僚資本及其他機(jī)關(guān)合辦的30個(gè)，而該會(huì)自辦的只有21個(gè)?！八拇蠹易濉闭谴蛑翱箲?zhàn)建設(shè)兼顧”的旗號(hào)，利用手中掌握的權(quán)力，橫征暴斂，巧取豪奪，使所掌握的國(guó)家壟斷資本得到進(jìn)一步的膨脹，但它是以損害農(nóng)業(yè)和民族工商業(yè)為代價(jià)而取得，必然使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更趨衰敗，而孔祥熙所主持的財(cái)政，其來源不能不更多地依賴增發(fā)通貨來支撐了。豪門國(guó)蠹抗戰(zhàn)期間，國(guó)民黨政府口頭上也號(hào)召“舉國(guó)抗戰(zhàn)”，“有錢出錢，有力出力”，而孔祥熙及其家屬則利用所掌握的權(quán)力，謀取私利，大發(fā)國(guó)難財(cái)。
國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的廣大民眾，對(duì)“四大家族”在抗戰(zhàn)后期的獨(dú)裁、貪婪、不恤民生的所作所為，日益不滿。1944年 5月，中國(guó)西南實(shí)業(yè)協(xié)會(huì)、遷川工廠聯(lián)合會(huì)、中國(guó)全國(guó)工業(yè)協(xié)會(huì)等五個(gè)工業(yè)團(tuán)體共同擬就《解決當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)問題方案建議書》，送交國(guó)民黨五屆十二中全會(huì)。其后，黃炎培等30人發(fā)表《民主與勝利獻(xiàn)言》，要求國(guó)民黨改弦更張，實(shí)行民主政策?？箲?zhàn)七周年紀(jì)念日，各地學(xué)生曾紛紛集會(huì)，揭露國(guó)民黨的腐敗統(tǒng)治，要求改良政治。國(guó)民黨內(nèi)與孔家爭(zhēng)權(quán)爭(zhēng)利爭(zhēng)寵的各派系也趁機(jī)而動(dòng)，予以抨擊。只是由于蔣介石的庇護(hù)和壓制，孔家貪污蠹國(guó)的丑行一直未曾得到徹查和應(yīng)有的懲處。
1944年 6月，孔祥熙趁出席國(guó)際貨幣基金世界銀行會(huì)議赴美，以轉(zhuǎn)移公眾不滿的視線?？椎置绹?guó)后除參加會(huì)議外，并以中國(guó)政府主席蔣中正的私人全權(quán)代表身份，向美國(guó)政府要求援助和交涉解決美軍在華費(fèi)用的墊款問題。會(huì)談中，因在所墊付法幣折合美元比價(jià)問題上和美方意見分歧很大，遭到美方的反對(duì)?？兹ッ绹?guó)之際，國(guó)民黨軍隊(duì)在豫湘桂戰(zhàn)役中大潰敗，大片國(guó)土淪入敵手，人民的生命財(cái)產(chǎn)受到巨大損失，使中外震驚、輿論嘩然。美國(guó)政府曾向蔣介石提出由擔(dān)任中國(guó)戰(zhàn)區(qū)參謀長(zhǎng)的史迪威來全權(quán)指揮中國(guó)戰(zhàn)區(qū)的作戰(zhàn)部隊(duì)，以改善軍事局勢(shì)的強(qiáng)硬要求，后雖經(jīng)蔣介石、孔祥熙等軟拖硬抗而頂了回去；其后美國(guó)總統(tǒng)羅斯福又通過宋子文轉(zhuǎn)達(dá)提議，要求中國(guó)政府更換已成眾矢之的的軍政部長(zhǎng)和財(cái)政部長(zhǎng)。11月，蔣介石只好發(fā)表以陳誠(chéng)、俞鴻鈞接替何應(yīng)欽和孔祥熙的命令。孔自擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)到去職，在任長(zhǎng)達(dá)11年之久，可見受蔣寵信之專?？邹o財(cái)長(zhǎng)職后，滯留在美國(guó)半年余，于1945年辭去行政院副院長(zhǎng)，七月離美返國(guó)，同月辭中央銀行總裁和四聯(lián)總處副主席職務(wù)，10月辭中國(guó)農(nóng)民銀行董事長(zhǎng)職，至此僅保留了中國(guó)銀行董事長(zhǎng)的職務(wù)和國(guó)民黨中央執(zhí)行委員的頭銜?？紫槲跻喙僖嗌?，聚斂了巨額資財(cái)，在官僚資本家中居于首位。
孔在從政前雖也有些資產(chǎn)，但成為國(guó)中首富是到南京政府做官之后。他利用手中所掌握的權(quán)力，在使國(guó)家壟斷資本孔家的資本主要是商業(yè)資本，他家的山西裕華銀行只是商業(yè)資本的保姆，工業(yè)資本則多半是他人依附或偶爾為之?？箲?zhàn)時(shí)期孔家的商業(yè)，主要由他的精明能干、長(zhǎng)于斂財(cái)?shù)钠拮?/span>宋靄齡和長(zhǎng)子孔令侃、次女孔令偉經(jīng)營(yíng)的?？箲?zhàn)前，宋靄齡曾伙同宋子良、陳行、徐堪等在上海組織七星公司，專做證券、標(biāo)金、棉紗、面粉等的投機(jī)，在交易市場(chǎng)上多次掀起風(fēng)潮，引起對(duì)手的怨恨和輿論的抨擊，但由于有蔣介石和宋美齡的庇護(hù)，終于無事?？箲?zhàn)初期，宋靄齡僅在套取外匯的投機(jī)中，據(jù)說就“撈了 800萬英鎊”。
1939年時(shí)，宋靄齡在美存款，居重慶政府“所有要人在美國(guó)銀行中的存款的第一位”，被美國(guó)記者賽利文稱為“中國(guó)人民的錢袋”?？椎拈L(zhǎng)子孔令侃在21歲時(shí)，便被蔣介石指派為中央信托局常務(wù)理事，肩負(fù)實(shí)際責(zé)任，他利用進(jìn)口軍火大獲巨額回扣；抗戰(zhàn)期間利用西南運(yùn)輸公司，掌握“國(guó)家專運(yùn)”特權(quán)，趁機(jī)裝運(yùn)私貨，走私販私，獲取暴利?？琢钯敖?jīng)商賺錢”的本領(lǐng)，曾經(jīng)受到孔祥熙的夸獎(jiǎng)?？椎拇闻顐ピ谥貞c掌管祥記公司、廣茂興、晉豐泰等企業(yè)，利用當(dāng)時(shí)工不如商、商不如囤以及豪門權(quán)勢(shì)，大搞囤積居奇等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)，大發(fā)國(guó)難財(cái)。
至于1944年的朋分美金公債案，更使重慶山城輿論沸沸揚(yáng)揚(yáng)，導(dǎo)致孔祥熙被迫下臺(tái)?？箲?zhàn)勝利后，孔祥熙雖然不居高官，但認(rèn)為行政院長(zhǎng)宋子文推行的外匯開放政策，實(shí)是買辦事業(yè)興旺發(fā)展不可多得的良機(jī)，于是大肆擴(kuò)充商業(yè)規(guī)模?？琢钯┲鞒值膿P(yáng)子公司和長(zhǎng)江公司，孔令偉主持的嘉陵公司，都是不同于“祥記”而為現(xiàn)代大型的國(guó)際貿(mào)易公司，均以經(jīng)銷美國(guó)貨為主。戰(zhàn)后孔家的財(cái)富繼續(xù)增長(zhǎng)，孔家企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)的丑聞也時(shí)有發(fā)生。世人側(cè)目1946年長(zhǎng)江公司的糧食案，1948年揚(yáng)子公司的囤積案，曾轟動(dòng)一時(shí)受到社會(huì)輿論的指責(zé)。這些事實(shí)說明，孔家的“商譽(yù)”和以往的“官聲”一樣令人側(cè)目。為了謀求東山再起，孔祥熙也曾進(jìn)行過一些活動(dòng)，1946年曾當(dāng)選為“國(guó)大”代表，但由于政學(xué)、CC等派系的抵制，孔復(fù)出無望。1947年秋，孔以接獲宋靄齡在美病重的電報(bào)為由，匆匆離滬去美國(guó)。
1948年一月，孔辭去中國(guó)銀行董事長(zhǎng)職務(wù)。1949年大陸解放，蔣介石集團(tuán)退處臺(tái)灣，曾聘孔祥熙為“資政”。1962年孔赴臺(tái)灣暫住。1966年宿疾復(fù)發(fā)赴美治病，1967年8月16日因心臟病在紐約去世。從政經(jīng)歷
1926年孔祥熙回廣州，任國(guó)民政府廣東省財(cái)政廳長(zhǎng)，兼理后方財(cái)務(wù)。1928年孔任南京政府工商部長(zhǎng)。1930年改為實(shí)業(yè)部長(zhǎng)。1931年九一八事變后，蔣介石辭去國(guó)民政府主席，孔祥熙亦同時(shí)請(qǐng)辭。1932年奉命到歐美考察，同時(shí)秘密向德國(guó)、意大利購入武器。1933年4月回國(guó)后，被任為中央銀行總裁。同年10月，宋子文辭去財(cái)政部長(zhǎng)，由孔祥熙同時(shí)兼任行政院副院長(zhǎng)及財(cái)政部長(zhǎng)。之后孔祥熙一路擔(dān)任財(cái)長(zhǎng)一職，直至1944年。
孔祥熙和夫人
孔上任財(cái)長(zhǎng)初期，即以改革稅收，加強(qiáng)以財(cái)政控制地方和減輕民困；同時(shí)改組銀行體系，透過增加資本，將中國(guó)銀行、交通銀行置于國(guó)民政府財(cái)政部的控制之下；然后再改革幣制，以法幣取代銀本位，制止白銀外流；此外還整理了政府的債務(wù)。此等舉措，使國(guó)民政府得以以國(guó)家資本控制金融市場(chǎng)，不但為當(dāng)時(shí)的軍事行動(dòng)提供財(cái)源，亦為之后抗戰(zhàn)提供財(cái)政基礎(chǔ)。
1936年西安事變時(shí)，孔祥熙力主和平解決?？箲?zhàn)開始以后，孔更曾一度任行政院長(zhǎng)?？箲?zhàn)初期各界對(duì)孔的財(cái)政政策尚無大怨言；但到了抗戰(zhàn)后期，民間對(duì)孔祥熙及其家屬亦官亦商，利用權(quán)力進(jìn)行投機(jī)及發(fā)展私人資本大感不滿。而美國(guó)人亦留意到孔家不正常的斂財(cái)手法。1944年傅斯年在參政會(huì)上向行政院院長(zhǎng)孔祥熙發(fā)難，揭發(fā)其在發(fā)行美金公債中貪污舞弊。不久，孔被免去財(cái)政部長(zhǎng)職位。1945年孔再辭去行政院副院長(zhǎng)及中央銀行總裁。1947年以宋靄齡病重為由赴美國(guó)定居。1948年辭去最后的中國(guó)銀行董事長(zhǎng)職。經(jīng)濟(jì)思想孔祥熙的經(jīng)濟(jì)思想可歸納為發(fā)展實(shí)業(yè)論，銀行論，貨幣論和財(cái)政論四個(gè)方面：發(fā)展實(shí)業(yè)論 孔祥熙自稱在美國(guó)留學(xué)時(shí)即抱定了"提倡教育，發(fā)展實(shí)業(yè)"八個(gè)字的"救國(guó)志愿"。
1928年4月任工商部長(zhǎng)后，他發(fā)表了《工商行政宣言》，1930年12月孔祥熙任實(shí)業(yè)部長(zhǎng)后，又發(fā)表《實(shí)業(yè)行政宣言》，提出施政綱目33條。綱目中提到的實(shí)業(yè)范圍為”工商農(nóng)林漁牧礦墾各業(yè)”?？偟哪繕?biāo)是：“政府首當(dāng)實(shí)施林墾政策，開發(fā)東北西北西南各省荒地，移民殖邊，以裕民生而固國(guó)防，俾人口得平均分配，地力得廣泛利用。更應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)林漁牧，開發(fā)礦藏，使地?zé)o棄貨，人孔祥熙盡其力，以增加生產(chǎn)，恢宏工業(yè)，庶使百業(yè)興盛，產(chǎn)品日增，出口貿(mào)易，得以充分增進(jìn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)，得以充分發(fā)展，勞資協(xié)調(diào)，民生樂利，總理實(shí)業(yè)建設(shè)之方略，即可早日實(shí)現(xiàn)?！般y行論孔祥熙很重視金融。他于1931年提出六條發(fā)展實(shí)業(yè)的政策，第三條就是活動(dòng)金融。他說：“中國(guó)幣制紊亂，又無強(qiáng)健有力之金融機(jī)構(gòu)，是以經(jīng)濟(jì)事業(yè)，不易發(fā)展”。中國(guó)的現(xiàn)金并不缺乏，”其病在不能集合，不能流通”。應(yīng)建立健全的金融機(jī)構(gòu)，“能得到人民之信任，吸收存留于人民手中及埋藏地窖內(nèi)之金銀，以存于銀行”，再推廣儲(chǔ)蓄及簡(jiǎn)易保險(xiǎn)等業(yè)，收集零散資金，集少成多，用來興辦各種實(shí)業(yè)和供農(nóng)工商民需要。“使金融活動(dòng)，猶如人身之血脈流通。如此則各種實(shí)業(yè)，自易順利發(fā)展，十年廿年后，便可迎頭趕上西洋，實(shí)現(xiàn)民生主義之經(jīng)濟(jì)建設(shè)?！耙ㄟ^健全銀行機(jī)構(gòu)來吸收資金，“使金融活動(dòng)，猶如人身之血脈流通”。以后仍常以金融比血脈。貨幣論實(shí)行法幣政策并不是孔祥熙的創(chuàng)造，事先國(guó)內(nèi)已經(jīng)有這方面的輿論，而且據(jù)說孔祥熙并沒有參與法幣政策的擬訂。實(shí)行法幣政策意味著放棄銀本位，但孔祥熙不敢承認(rèn)。在財(cái)政部的《新幣制說明書》中有一小節(jié)為”新貨幣制度絕非放棄銀本位”，理由是中央造幣廠仍按照《銀本位幣鑄造條例》鑄造銀幣，“法幣之準(zhǔn)備，仍以現(xiàn)銀為基礎(chǔ)，保持以前之準(zhǔn)備辦法，有多少準(zhǔn)備方可發(fā)行多少法幣，法幣與現(xiàn)銀間并未脫離關(guān)系”。“所以新貨幣制度，不是放棄銀本位。而是增加銀本位之健全，亦不是紙幣政策，而是企圖法幣流通之充實(shí)”。財(cái)政論關(guān)于財(cái)政的作用，孔祥熙曾表示不能僅限于征稅聚財(cái)。
1936年他指出：”理財(cái)者之使命，不僅須有征稅聚財(cái)之消極功能，更須斟酌時(shí)代環(huán)境，力謀財(cái)政建設(shè)，直接間接，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)求發(fā)展，為國(guó)家民族求富強(qiáng)……而其要旨，則必以國(guó)計(jì)民生為依歸。”他解釋”國(guó)計(jì)”說：”所謂國(guó)計(jì)，非僅充府庫，足國(guó)用而已，必也于足用之外，謀所以利用之方。”又解釋”民生”說：”所謂民生，非僅薄賦斂，不擾民而已，必也于與民休息之余，更力謀人民富力之增進(jìn)，凡有關(guān)平均人民負(fù)擔(dān)，發(fā)展人民生產(chǎn)，改進(jìn)人民生活諸端，均應(yīng)作積極之建設(shè)。”這是說理財(cái)?shù)哪繕?biāo)應(yīng)比充府庫，足國(guó)用，薄賦斂，不擾民的要求更高，要力求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，接近于中國(guó)古代的廣義理財(cái)思想。人物軼事孔祥熙是祖籍山東曲阜，祖上在明末遷往山西太谷?？鬃蛹易遄郧∧觊g之后就一直未修家譜，他們這一支系自孔聞美便未能入譜。
民國(guó)初年，孔祥熙路過山東濟(jì)南，結(jié)識(shí)了與孔府血緣關(guān)系較近的八府長(zhǎng)孫孔祥勉，請(qǐng)其代查族譜，通過孔祥熙提供上溯幾代的名字，查實(shí)屬于孔氏“六十戶”中的“紙坊戶”。孔祥熙得知自己孔裔身份后十分高興，以德國(guó)設(shè)計(jì)的青島電話機(jī)械綱絡(luò)藍(lán)圖一份酬謝孔祥勉，日后常以孔子七十五代孫的身份示以眾人。 1930年，大成至圣先師奉祀官孔德成主持編修《孔子世家譜》，孔祥熙不僅捐款大洋一千元，還派員四處查訪孔氏族人。他在《孔子世家譜》卷四十九“紙坊戶”譜中占據(jù)了將近六面。
1943年11月1日，孔祥勉的長(zhǎng)子孔令朋于重慶舉辦婚禮，由孔祥熙任證婚人，他在致詞中講了一個(gè)故事，說是1937年以特使身份代表國(guó)家參加英國(guó)國(guó)王喬治六世的加冕禮，泰晤士報(bào)曾刊出一幅漫畫，畫有一棵大樹，旁倚一支蘑菇。文字說明是英國(guó)王室的歷史與孔子家族相比，猶如蘑菇之比大樹。在座賓客都認(rèn)為這是個(gè)再好沒有的比喻。
參考資料
[1]
孔祥熙的國(guó)際奧委會(huì)委員履歷 · 新浪新聞[引用日期2020-05-08]
人物關(guān)系
宋靄齡
妻子
孔令杰
兒子
孔令侃
兒子
孔令俊
女兒
孔令儀
女兒
相關(guān)合集
四大家族
共4個(gè)詞條3.3w閱讀
宋子文
民國(guó)時(shí)期政治家、外交家、金融家
蔣介石
近代中國(guó)政治人物
孔祥熙
原中華民國(guó)南京國(guó)民政府行政院長(zhǎng)，兼財(cái)政部長(zhǎng)
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