應用方案

分布式風力發(fā)電系統(tǒng)主要運用領域：可在農(nóng)村、牧區(qū)、山區(qū)，發(fā)展中的大、中、小城市或商業(yè)區(qū)附近建造，解決當?shù)赜脩粲秒娦枨蟆?/p>解決方案

分布式風力發(fā)電的原理，是利用風力帶動風車葉片旋轉(zhuǎn)，再透過增速機將旋轉(zhuǎn)的速度提升，來促使發(fā)電機發(fā)電。系統(tǒng)主要由風力發(fā)電機、蓄電池、控制器、并網(wǎng)逆變器組成，依據(jù)現(xiàn)有風車技術，大約是每秒三米的微風速度（微風的程度），便可以開始發(fā)電。風力發(fā)電正在世界上形成一股熱潮，因為風力發(fā)電不需要使用燃料，也不會產(chǎn)生輻射或空氣污染。

1、環(huán)境適應性強，無論是高原、山地，還是海島、邊遠地區(qū)，只要風能達到一定的條件，都可以正常運行，為用戶終端供電。

2、分布式風力發(fā)電系統(tǒng)中各電站相互獨立，用戶由于可以自行控制，不會發(fā)生大規(guī)模停電事故，所以安全可靠性比較高。

3、分布式風力發(fā)電可以彌補大電網(wǎng)安全穩(wěn)定性的不足，在意外災害發(fā)生時繼續(xù)供電，已成為集中供電方式不可缺少的重要補充。

4、可對區(qū)域電力的質(zhì)量和性能進行實時監(jiān)控，非常適合向農(nóng)村、牧區(qū)、山區(qū)，發(fā)展中的中、小城市或商業(yè)區(qū)的居民供電，可大大減小環(huán)保壓力。

5、輸配電損耗很低，甚至沒有，無需建配電站，可降低或避免附加的輸配電成本，同時土建和安裝成本低。

6、可以滿足特殊場合的需求，如用于重要集會或慶典的（處于熱備用狀態(tài)的）移動分散式發(fā)電車。

7、調(diào)峰性能好，操作簡單，由于參與運行的系統(tǒng)少，啟?？焖?，便于實現(xiàn)全自動。

原理

風力發(fā)電從技術角度可以分為恒速恒頻和變速恒頻兩種類型。

1、恒速恒頻技術

當風力發(fā)電機與電網(wǎng)并聯(lián)運行時，要求風力發(fā)電機的頻率與電網(wǎng)頻率保持一致，即恒頻。恒速恒頻指在風力發(fā)電過程中，保持發(fā)電機的轉(zhuǎn)速不變，從而得到恒定的頻率。采用的恒速恒頻發(fā)電機存在風能利用率低、需要無功補償裝置、輸出功率不可控、葉片特性要求高等不足，成為制約并網(wǎng)風電場容量和規(guī)模的嚴重障礙。

2、變速恒頻技術

變速恒頻是指在風力發(fā)電過程中發(fā)電機的轉(zhuǎn)速可隨風速變化，通過其他控制方式來得到恒定的頻率。

變速恒頻發(fā)電是2O世紀70年代中后期逐漸發(fā)展起來的一種新型風力發(fā)電技術，通過調(diào)節(jié)發(fā)電機轉(zhuǎn)子電流的大小、頻率和相位，或變槳距控制，實現(xiàn)轉(zhuǎn)速的調(diào)節(jié)，可在很寬的風速范圍內(nèi)保持近乎恒定的最佳葉尖速比，進而實現(xiàn)追求風能最大轉(zhuǎn)換效率；同時又可以采用一定的控制策略靈活調(diào)節(jié)系統(tǒng)的有功、無功功率，抑制諧波、減少損耗、提高系統(tǒng)效率，因此可以大大提高風電場并網(wǎng)的穩(wěn)定性。盡管變速系統(tǒng)與恒速系統(tǒng)相比，風電轉(zhuǎn)換裝置中的電力電子部分比較復雜和昂貴，但成本在大型風力發(fā)電機組中所占比例并不大，因而發(fā)展變速恒頻技術將是今后風力發(fā)電的必然趨勢。

變速恒頻技術因其利用風能充分、控制系統(tǒng)先進、靈活而成為風電技術的主流。在實際利用中，分布式風力發(fā)電一般與其他發(fā)電形式相互組合，例如風力發(fā)電同太陽能發(fā)電相組合形成的風光互補發(fā)電系統(tǒng)；風力發(fā)電同柴油機組發(fā)電組合形成的“風油”發(fā)電系統(tǒng)；還有三者共同組合成的“風光油”發(fā)電系統(tǒng)。

風光互補發(fā)電系統(tǒng)

從風能資源的地域分布上看，越是位置偏遠、人煙稀少的地方風能資源就越豐富，而這些地方無論是交通成本還是常規(guī)電網(wǎng)供電成本都相當?shù)母撸捎谌丝谙∩?，用電負荷普遍不高，在這些地區(qū)周邊發(fā)展風力發(fā)電，能夠充分利用好豐富的風能資源，除供應周邊居民用電外，還可以接入大電網(wǎng)支持周邊城市的電網(wǎng)供應。

考慮到分布式發(fā)電系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性與適用廣泛性的要求，需要風力發(fā)電機有較寬的工作風速范圍 (3—25m/s)，在不穩(wěn)定的自然風況中，能可靠運行并有良好的電能品質(zhì)，能捕獲最大風能以提高發(fā)電效率、降低單位功率發(fā)電成本。

大型風力發(fā)電機

中小型風力發(fā)電機

影響

1、分布式風力發(fā)電對電網(wǎng)規(guī)劃的影響

分布式發(fā)電的引入使得配電網(wǎng)的結(jié)構發(fā)生根本性變化，主要表現(xiàn)在分布式發(fā)電的引入使傳統(tǒng)的配電網(wǎng)絡規(guī)劃、運行(如無功補償、電壓控制等)發(fā)生徹底改變，配電網(wǎng)自動化和需求側(cè)管理的內(nèi)容也需要重新加以考慮，分布式電源之間的控制和調(diào)度必須加以協(xié)調(diào)。

配電網(wǎng)規(guī)劃是動態(tài)規(guī)劃問題，其動態(tài)屬性同其維數(shù)密切相關，配電網(wǎng)本身節(jié)點數(shù)非常多，系統(tǒng)增加大量分布式發(fā)電機節(jié)點使得在所有可能網(wǎng)絡結(jié)構中尋找最優(yōu)網(wǎng)絡布置方案更加困難。因此，系統(tǒng)運行規(guī)劃者必須準確評估這些影響，尋求精確的負荷預測和合適的優(yōu)化方法，并給出 DG最優(yōu)位置和容量以保證含 DG的配電系統(tǒng)運行安全性和經(jīng)濟性。

2、分布式風力發(fā)電對電網(wǎng)調(diào)度的影響

中國地區(qū)電網(wǎng)的電源接入的網(wǎng)架有限，大量分布式電源接入配電網(wǎng)將給電網(wǎng)的電源平衡帶來難度。一般地區(qū)電網(wǎng)的負荷主要為民用負荷，因此負荷的峰谷差較大，風力發(fā)電的隨機性、反調(diào)峰性給電網(wǎng)的調(diào)峰以及常規(guī)火電機組的開機方式安排增加了難度，必須做到盡可能多地接納風電電力，同時保證火電機組運行的經(jīng)濟性。

3、分布式風力發(fā)電對繼電保護的影響

大多數(shù)配電系統(tǒng)其結(jié)構呈放射狀，采用這種結(jié)構的主要目的是為了運行的簡易性和線路過電流保護的經(jīng)濟性，當配電網(wǎng)中接人了分布式電源之后，放射狀網(wǎng)絡將變成遍布電源和用戶的互聯(lián)網(wǎng)絡，潮流在變電站母線與負荷點間不定向流動，這對配電網(wǎng)原有的繼電保護將產(chǎn)生較大影響。

發(fā)展意義

1、分布式風力發(fā)電是解決我國環(huán)境污染和保障我國電力安全的重要途徑之一。

我國是人口大國，也是能源消耗大國，隨著經(jīng)濟的發(fā)展對電能的需求愈加迫切，傳統(tǒng)的火力發(fā)電已經(jīng)很難滿足社會的電能需求，而且日益突出的環(huán)境問題也不適合再大力發(fā)展 以燃煤為主的火力發(fā)電。放眼全球，能源緊張已經(jīng)成為困擾世界各國的一大難題，能源安全成為新的國際問題。在這種背景下，大力發(fā)展可再生能源成為解決這一難題的有效途徑。分布式風力發(fā)電技術投資小，見效快，無二次污染，系統(tǒng)運行安全可靠，是解決我國環(huán)境污染和保障我國電力安全的重要途徑之一。

2、分布式風力發(fā)電是發(fā)揮分布式風力發(fā)電供能系統(tǒng)效能的最有效方式。

分布式風力發(fā)電除直接向終端電能用戶提供電能外，還可以將分布式發(fā)電供能系統(tǒng)以微網(wǎng)的形式接入電網(wǎng)，與大電網(wǎng)并網(wǎng)運行，相互支撐，在電能利用結(jié)構上，有效調(diào)節(jié)用電峰谷，減輕用電高峰期電網(wǎng)負荷壓力，促進電能資源的優(yōu)化配置，是發(fā)揮分布式風力發(fā)電供能系統(tǒng)效能的最有效方式。

3、采用分布式發(fā)電技術實行離網(wǎng)發(fā)電可以有效解決邊遠地區(qū)的用電難題。

在眾多的可再生能源中，風電資源是目前應用最為廣泛、技術條件最完備、投資成本與產(chǎn)出比例最高的一種，隨著分布式發(fā)電與供能技術的發(fā)展，風能與太陽能等可再生能源作為分布式電源并網(wǎng)發(fā)電是必然趨勢。我國風能資源分布廣泛，很多地區(qū)都具備利用風能建設分布式風力發(fā)電廠的優(yōu)良條件，當前應當大力發(fā)展可再生能源，加大對相關科學研究項目的投入力度，提高風力發(fā)電裝備制造水平，對分布式發(fā)電系統(tǒng)與接入電網(wǎng)并網(wǎng)運行相關控制技術加快研究步伐，盡快優(yōu)化電網(wǎng)運行結(jié)構，提高電力資源的利用率。

行會對傳統(tǒng)電網(wǎng)的運行穩(wěn)定性和整個電力系統(tǒng)的系統(tǒng)控制和繼電保護帶來一定的影響，所以相關的微網(wǎng)運行控制技術和關鍵的電子設備研發(fā)技術一定要研究成熟。分布式風力發(fā)電機按照機組容量可以分為大型風力發(fā)電機組與中小型風力發(fā)電機組。我國幅員遼闊，邊遠地區(qū)架設輸送 電網(wǎng)路十分艱難，采用分布式發(fā)電機組實行離網(wǎng)發(fā)電可以有效解決邊遠地區(qū)的用電難題。

發(fā)展現(xiàn)狀

風能作為一種清潔的可再生能源，越來越受到世界各國的重視。其蘊藏量巨大，全球風能資源總量約為2.74×109兆瓦，其中可利用的風能為2×107兆瓦。

在我國，隨著經(jīng)濟建設的飛速發(fā)展，我國集中式供電網(wǎng)的規(guī)模迅速膨脹。這種發(fā)展所帶來的安全性問題不容忽視。由于各地經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，對于廣大經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)來說，特別是農(nóng)牧地區(qū)和偏遠山區(qū)，要形成一定規(guī)模的、強大的集中式供配電網(wǎng)需要巨額的投資和很長的時間周期，能源供應嚴重制約這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。而分布式發(fā)電技術則剛好可以彌補集中式發(fā)電的這些局限性。

我國是世界上風力資源占有率最高的國家之一，同時也是世界上最早利用風能的國家之一。據(jù)資料統(tǒng)計，我國10 m 高度層風能資源總量為3226GW，其中陸上可開采風能總量為253GW，加上海上風力資源，我國可利用風力資源約為1000GW。如果風力資源開發(fā)率可達到60%，僅風電一項就可支撐我國現(xiàn)有全部電力需求。我國利用風電起步較晚，和世界上風電發(fā)達國家如德國、美國、西班牙等相比還有很大差距。風電是20 世紀80 年代開始迅速發(fā)展起來的，初期研制的風機主要是1kW、10kW、55kW、220kW 等小型風電機組，后期開始研發(fā)可充電型風電機組，并在海島和風場廣泛應用。至今，我國已經(jīng)在河北張家口、內(nèi)蒙古、山東榮城、遼寧營口、黑龍江富錦、新疆達坂城、廣東南澳和海南等地建成了多個大型風電場，并且計劃在江蘇南通、灌云及鹽城等地興建GW 級風電場。

截止2007 年底，我國風機裝機總量已達6.05 GW，年發(fā)電量占全國發(fā)電量的0.8%左右，比2000 年風電發(fā)電量增加近10 倍。2012 年一年新增風電裝機容量625 萬千瓦，比過去20年累計的總量還多，新增裝機增長率約為89%。累計風電裝機容量約1215 萬千瓦，占全國裝機總量的1.5%，累計裝機增長率為106%。風電裝機主要分布在24 個省，比2007 年增加了重慶、云南和江西三個省。2006 至2012 年風電增長狀況。

中國政府為了推動并網(wǎng)風電的商業(yè)化發(fā)展，國家發(fā)改委明確提出我國風電發(fā)展的規(guī)劃目標：2005 年全國風電裝機總量達到100 萬千瓦，2012 年全國風電裝機總量達到400 萬千瓦，2015 年全國風電裝機總量達到1000 萬千瓦，2020 年全國風電裝機總量達到2000 萬千瓦，占全國總裝機容量的2%左右?？梢灶A計，中國即將成為世界風電發(fā)展令人矚目的國家之一。

隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，風能市場也迅速發(fā)展起來。2009年全球風力發(fā)電新增31%，共增加37500兆瓦新裝機容量，全球總裝機容量達到157900兆瓦的新高峰。風能的持續(xù)增長，主要來源于世界主要市場積極的國家能源政策，以及許多國家政府將可再生能源作為其經(jīng)濟復蘇計劃有限考慮的一部分。

中國風力等新能源發(fā)電行業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊，預計未來很長一段時間都將保持高速發(fā)展，同時盈利能力也將隨著技術的逐漸成熟穩(wěn)步提升。隨著中國風電裝機的國產(chǎn)化和發(fā)電的規(guī)?；L電成本可望再降。因此風電開始成為越來越多投資者的逐金之地。風電場建設、并網(wǎng)發(fā)電、風電設備制造等領域成為投資熱點，市場前景看好。

國家政策

我國分布式發(fā)電起步較晚。進人21世紀，我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快，隨之而來的是能源消費總量增長速度加快，應對氣候變化的壓力加大。發(fā)展分布式發(fā)電，對于能源結(jié)構調(diào)整、轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，構建穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全的能源供給體系，滿足多樣化能源需求，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。

一、2011年年初，國家能源局起草了《分布式發(fā)電管理辦法》(《辦法》)初稿，并組織國家部委、政府機構、科研院所、企事業(yè)單位等就管理辦法召開了3次專題研討會，征求各方意見，對《辦法》進行討論修改。7月中旬，國家能源局又下發(fā)了《關于分散式接入風電開發(fā)的通知》。

1、從國家能源戰(zhàn)略層面大力推進分布式風力發(fā)電發(fā)展。我國已相繼出臺了鼓勵可再生能源發(fā)展的政策法規(guī)，但就分布式發(fā)電的認識還不到位，尚未形成詳細、完善的政策法規(guī)體系。因此，各級政府應理清思路，從創(chuàng)新的、更高的、長遠的角度推動分布式發(fā)電的持續(xù)、快速發(fā)展。

2、制定支持分布式發(fā)電的總體戰(zhàn)略。分布式發(fā)電在中國屬于新興產(chǎn)業(yè)，必須在戰(zhàn)略上提前謀劃避免出現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)、生產(chǎn)與應用脫節(jié)等問題。我國政府應確定具體的分布式發(fā)電裝機目標，這有利于明確市場預期，增強市場信心，提高未來行業(yè)發(fā)展的可預見性及規(guī)劃部署的準確性。

3、制定高效的、持續(xù)的、長期穩(wěn)定的、可操作性強的法律、法規(guī)及條例。美國的分布式發(fā)電政策法規(guī)，既有約束性法規(guī)，又有財政、稅收及融資優(yōu)惠政策；既有宏觀的，又有具體翔實的；既有聯(lián)邦層面的全局性指導政策法規(guī)，又有各州針對當?shù)貙嶋H情況推行的地方特色政策。我國在制定分布式風力發(fā)電政策時應盡量避免出現(xiàn)“重號召而缺操作性”的問題，制定長期有效的、具備可操作性的政策法規(guī)，尤其要明確項目電網(wǎng)接人、運行管理及電價補貼等關鍵措施，促進行業(yè)平穩(wěn)快速的發(fā)展。

4、政府對風電開發(fā)商給予適當?shù)募?。我國可借鑒美國的經(jīng)驗，政府組織開展風機質(zhì)量檢測與認證，并結(jié)合實際風資源情況對已投運分布式風電場的運營表現(xiàn)予以評價，對性能優(yōu)良的風機廠商及運營狀況良好的運營商給予適當獎勵。如此能夠激勵風機制造商不斷提高和完善設備質(zhì)量，同時鼓勵運營商提高項目整體運營維護水平。

5、加強分布式風電的技術研發(fā)、市場應用、教育培訓與人才培養(yǎng)等方面工作。我國在分布式風力發(fā)電領域與美國的差距較大，各級政府應在技術研發(fā)、市場應用、教育培訓與人才培養(yǎng)方面加大資金投入。此外，絕大多數(shù)分布式發(fā)電項目并非由專業(yè)公司開發(fā)，通過開展專業(yè)教育與培訓，能夠在更大范圍里傳播專業(yè)技術，解讀明晰項目開發(fā)流程、審批手續(xù)及相關政策，提高分布式風力發(fā)電項目的開發(fā)與建設效率。

二、2013年7月18日國家發(fā)改委發(fā)布了最新的《分布式發(fā)電管理暫行辦法》發(fā)改能源[2013]1381號的通知，進一步對于分布式發(fā)電項目做了政策性細則規(guī)定，正文如下：

《分布式發(fā)電管理暫行辦法》

第一章總則

第一條為推進分布式發(fā)電發(fā)展，加快可再生能源開發(fā)利用，提高能源效率，保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所指分布式發(fā)電，是指在用戶所在場地或附近建設安裝、運行方式以用戶端自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)，且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的發(fā)電設施或有電力輸出的能量綜合梯級利用多聯(lián)供設施。

第三條本辦法適用于以下分布式發(fā)電方式：

(一)總裝機容量5萬千瓦及以下的小水電站；

(二)以各個電壓等級接入配電網(wǎng)的風能、太陽能、生物質(zhì)能、海洋能、地熱能等新能源發(fā)電；

(三)除煤炭直接燃燒以外的各種廢棄物發(fā)電，多種能源互補發(fā)電，余熱余壓余氣發(fā)電、煤礦瓦斯發(fā)電等資源綜合利用發(fā)電；

(四)總裝機容量5萬千瓦及以下的煤層氣發(fā)電

(五)綜合能源利用效率高于70%且電力就地消納的天然氣熱電冷聯(lián)供等。

第四條分布式發(fā)電應遵循因地制宜、清潔高效、分散布局、就近利用的原則，充分利用當?shù)乜稍偕茉春途C合利用資源，替代和減少化石能源消費。

第五條分布式發(fā)電在投資、設計、建設、運營等各個環(huán)節(jié)均依法實行開放、公平的市場競爭機制。分布式發(fā)電項目應符合有關管理要求，保證工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。

第六條國務院能源主管部門會同有關部門制定全國分布式發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)布技術標準和工程規(guī)范，指導和監(jiān)督各地區(qū)分布式發(fā)電的發(fā)展規(guī)劃、建設和運行的管理工作。

第二章資源評價和綜合規(guī)劃

第七條發(fā)展分布式發(fā)電的領域包括：

(一)各類企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等；

(二)政府機關和事業(yè)單位的建筑物或設施；

(三)文化、體育、醫(yī)療、教育、交通樞紐等公共建筑物或設施；

(四)商場、賓館、寫字樓等商業(yè)建筑物或設施；

(五)城市居民小區(qū)、住宅樓及獨立的住宅建筑物；

(六)農(nóng)村地區(qū)村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

(七)偏遠農(nóng)牧區(qū)和海島；

(八)適合分布式發(fā)電的其他領域。

第八條現(xiàn)有適用于分布式發(fā)電的技術包括：

(一)小水電發(fā)供用一體化技術；

(二)與建筑物結(jié)合的用戶側(cè)光伏發(fā)電技術；

(三)分散布局建設的并網(wǎng)型風電、太陽能發(fā)電技術；

(四)小型風光儲等多能互補發(fā)電技術；

(五)工業(yè)余熱余壓余氣發(fā)電及多聯(lián)供技術；

(六)以農(nóng)林剩余物、畜禽養(yǎng)殖廢棄物、有機廢水和生活垃圾等為原料的氣化、直燃和沼氣發(fā)電及多聯(lián)供技術；

(七)地熱能、海洋能發(fā)電及多聯(lián)供技術；

(八)天然氣多聯(lián)供技術、煤層氣(煤礦瓦斯)發(fā)電技術；

(九)其他分布式發(fā)電技術。

第九條省級能源主管部門會同有關部門，對可用于分布式發(fā)電的資源進行調(diào)查評價，為分布式發(fā)電規(guī)劃編制和項目建設提供科學依據(jù)。

第十條省級能源主管部門會同有關部門，根據(jù)各種可用于分布式發(fā)電的資源情況和當?shù)赜媚苄枨?，編制本省、自治區(qū)、直轄市分布式發(fā)電綜合規(guī)劃，明確分布式發(fā)電各重點領域的發(fā)展目標、建設規(guī)模和總體布局等，報國務院能源主管部門備案。

第十一條分布式發(fā)電綜合規(guī)劃應與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、天然氣管網(wǎng)規(guī)劃、配電網(wǎng)建設規(guī)劃和無電地區(qū)電力建設規(guī)劃等相銜接。

第三章項目建設和管理

第十二條鼓勵企業(yè)、專業(yè)化能源服務公司和包括個人在內(nèi)的各類電力用戶投資建設并經(jīng)營分布式發(fā)電項目，豁免分布式發(fā)電項目發(fā)電業(yè)務許可。

第十三條各省級投資主管部門和能源主管部門組織實施本地區(qū)分布式發(fā)電建設。依據(jù)簡化程序、提高效率的原則，實行分級管理。

第十四條國務院能源主管部門組織分布式發(fā)電示范項目建設，推動分布式發(fā)電發(fā)展和管理方式創(chuàng)新，促進技術進步和產(chǎn)業(yè)化。

第四章電網(wǎng)接入

第十五條國務院能源主管部門會同有關方面制定分布式發(fā)電接入配電網(wǎng)的技術標準、工程規(guī)范和相關管理辦法。

第十六條電網(wǎng)企業(yè)負責分布式發(fā)電外部接網(wǎng)設施以及由接入引起公共電網(wǎng)改造部分的投資建設，并為分布式發(fā)電提供便捷、及時、高效的接入電網(wǎng)服務，與投資經(jīng)營分布式發(fā)電設施的項目單位(或個體經(jīng)營者、家庭用戶)簽訂并網(wǎng)協(xié)議和購售電合同。

第十七條電網(wǎng)企業(yè)應制定分布式發(fā)電并網(wǎng)工作流程，以城市或縣為單位設立并公布接受分布式發(fā)電投資人申報的地點及聯(lián)系方式，提高服務效率，保證無障礙接入。

對于以35千伏及以下電壓等級接入配電網(wǎng)的分布式發(fā)電，電網(wǎng)企業(yè)應按專門設置的簡化流程辦理并網(wǎng)申請，并提供咨詢、調(diào)試和并網(wǎng)驗收等服務。

對于小水電站和以35千伏以上電壓等級接入配電網(wǎng)的分布式發(fā)電，電網(wǎng)企業(yè)應根據(jù)其接入方式、電量使用范圍，本著簡便和及時高效的原則做好并網(wǎng)管理，提供相關服務。

第十八條鼓勵結(jié)合分布式發(fā)電應用建設智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)，提高分布式能源的利用效率和安全穩(wěn)定運行水平。

第十九條國務院能源主管部門派出機構負責建立分布式發(fā)電監(jiān)管和并網(wǎng)爭議解決機制，切實保障各方權益。

第五章運行管理

第二十條分布式發(fā)電有關并網(wǎng)協(xié)議、購售電合同的執(zhí)行及多余上網(wǎng)電量的收購、調(diào)劑等事項，由國務院能源主管部門派出機構會同省級能源主管部門協(xié)調(diào)，或委托下級部門協(xié)調(diào)。

分布式發(fā)電如涉及供電營業(yè)范圍調(diào)整，由國務院能源主管部門派出機構會同省級能源主管部門根據(jù)相關法律法規(guī)予以明確。

第二十一條分布式發(fā)電以自發(fā)自用為主，多余電量上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)劑余缺。采用雙向計量電量結(jié)算或凈電量結(jié)算的方式，并可考慮峰谷電價因素。結(jié)算周期在合同中商定，原則上按月結(jié)算。電網(wǎng)企業(yè)應保證分布式發(fā)電多余電量的優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。

第二十二條國務院能源主管部門派出機構會同省級能源主管部門組織建立分布式發(fā)電的監(jiān)測、統(tǒng)計、信息交換和信息公開等體系，可委托電網(wǎng)企業(yè)承擔有關信息統(tǒng)計工作，分布式發(fā)電項目單位(或個體經(jīng)營者、家庭用戶)應配合提供有關信息。

第二十三條分布式發(fā)電投資方要建立健全運行管理規(guī)章制度。包括個人和家庭用戶在內(nèi)的所有投資方，均有義務在電網(wǎng)企業(yè)的指導下配合或參與運行維護，保障項目安全可靠運行。

第二十四條分布式發(fā)電設施并網(wǎng)接入點應安裝電能計量裝置，滿足上網(wǎng)電量的結(jié)算需要。電網(wǎng)企業(yè)負責對電能計量進行管理。分布式發(fā)電在運行過程中應保存完整的能量輸出和燃料消耗計量數(shù)據(jù)。

第二十五條擁有分布式發(fā)電設施的項目單位、個人及家庭用戶應接受能源主管部門及相關部門的監(jiān)督檢查，如實提供包括原始數(shù)據(jù)在內(nèi)的運行記錄。

第二十六條分布式發(fā)電應滿足有關發(fā)電、供電質(zhì)量要求，運行管理應滿足有關技術、管理規(guī)定和規(guī)程規(guī)范要求。

電網(wǎng)及電力運行管理機構應優(yōu)先保障分布式發(fā)電正常運行。具備條件的分布式發(fā)電在緊急情況下應接受并服從電力運行管理機構的應急調(diào)度。

第六章政策保障及措施

第二十七條根據(jù)有關法律法規(guī)及政策規(guī)定，對符合條件的分布式發(fā)電給予建設資金補貼或單位發(fā)電量補貼。建設資金補貼方式僅限于電力普遍服務范圍。享受建設資金補貼的，不再給予單位發(fā)電量補貼。

享受補貼的分布式發(fā)電包括：風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、地熱發(fā)電、海洋能發(fā)電等新能源發(fā)電。其他分布式發(fā)電的補貼政策按相關規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條對農(nóng)村、牧區(qū)、偏遠地區(qū)和海島的分布式發(fā)電，以及分布式發(fā)電的科學技術研究、標準制定和示范工程，國家給予資金支持。

第二十九條加強科學技術普及和輿論宣傳工作，營造有利于加快發(fā)展分布式發(fā)電的社會氛圍。

第七章附則

第三十條各省級能源主管部門會同國務院能源主管部門派出機構及價格、財政等主管部門，根據(jù)本辦法制定分布式發(fā)電管理實施細則。

第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。