支出調(diào)整政策等同于在封閉經(jīng)濟條件下,凱恩斯主義的需求管理政策,即財政政策和貨幣政策組合。通過實施支出調(diào)整政策可達到改變支出水平從而改變收入水平的目的。

中文名

支出調(diào)整政策

外文名

Expenditure Changing Policy

支出調(diào)整政策

運用緊縮性或擴張性財政貨幣政策

局限

順差國景氣、逆差國衰退的情況

作用

刺激順差國對產(chǎn)品的需求

支出調(diào)整政策:

通過實施財政貨幣政策直接影響總需求或總支出水平,從而在調(diào)節(jié)內(nèi)部均衡,同時,總支出的變化又會通過邊際進口傾向和利率機制來影響國際收支,從而影響外部均衡。

支出調(diào)整財政政策已不太積極

支出調(diào)整政策

據(jù)最近來自財政部、國稅總局的消息,雖然出現(xiàn)投資過熱,但東北地區(qū)增值稅轉(zhuǎn)型試點是去年中央已確定的政策,不會因目前的宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生變化。

不過,越來越多的跡象表明,這一政策的實行有可能延緩。按照原定計劃,增值稅轉(zhuǎn)型今年首先要在東北地區(qū)試點,明年開始向全國推廣。事實上,東北的增值稅轉(zhuǎn)型試點究竟采取何種方法和步驟,相應政策措施還沒有出臺,制定實施計劃的步伐也已大大減緩。

國稅總局官員表示,現(xiàn)在的時機不太好,至于何時開始實行——今年下半年或是明年,現(xiàn)在很難說。

盡管目前不具備既定稅改的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,但調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)眼下卻是較好的時機。在過去的全國財政支出中,用于經(jīng)濟建設的支出費用占有很大比重。如2002年全國財政預算總支出中,用于經(jīng)濟建設方面的占了30%,在各項財政支出中位居第一;而用于社會撫恤和社會福利方面的開支比重非常低,僅占全國財政支出的1.7%,用于農(nóng)業(yè)的支出占7%,用于教育的支出占14%。

中國財政體制改革的目標是建立公共財政,轉(zhuǎn)換財政支出結(jié)構(gòu)是一項重要內(nèi)容。最近有專家開始注意到,中國需要大幅減少財政在經(jīng)濟建設方面的支出,擴大在公共設施、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會福利等領域的支出比重。

據(jù)了解,廣東省政府預算中已不再安排經(jīng)濟建設支出費用,其結(jié)果并未影響地方經(jīng)濟發(fā)展。因此有學者認為,削減政府投資項目、暫緩實施促進投資的財稅改革及調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),似乎都是財政配合宏觀經(jīng)濟的必然的政策選擇。但是,要讓財政政策在宏觀經(jīng)濟調(diào)控中發(fā)揮更大作用,財政當局還需要更多的“政治智慧”。來源: 《財經(jīng)時報》