區(qū)別
私立大學(xué)與公立學(xué)校最大的區(qū)別是投資方的不同,公立大學(xué)由國家財(cái)政撥款,私立大學(xué)由私人或私立機(jī)構(gòu)投資設(shè)立。因此,在收費(fèi)上私立學(xué)校要比公立學(xué)校高一些。此外,投資主體的不同導(dǎo)致兩者教學(xué)方向的不同。公立大學(xué)由國家撥款,承擔(dān)國家高等教育的使命,偏重基礎(chǔ)學(xué)科的研究和教學(xué);而私立大學(xué)依托市場生存,設(shè)立課程面對市場需求,課程設(shè)置不斷創(chuàng)新,教學(xué)質(zhì)量是其生存的保障。
歷史沿革
世界各國幾乎都有私立大學(xué)的存在,且往往在聲望、數(shù)量方面,成為一國高等教育的主流。由于西方大學(xué)起源與宗教活動(dòng)密不可分,故歐美大學(xué)的建學(xué)基礎(chǔ)更傾向民間資金,發(fā)展較為獨(dú)立自主。亞洲(日本以外)私立大學(xué)的發(fā)端,則以19世紀(jì)末、20世紀(jì)初,西方東來的基督宗教教會(huì)大學(xué)為主,影響力亦最為龐大。
美國、日本與韓國私立大學(xué)領(lǐng)銜了美國的頂尖高等教育,因?yàn)橘Y金方便活用,且校友及企業(yè)樂于捐款,并與公立大學(xué)同樣享有政府補(bǔ)助。在獎(jiǎng)學(xué)金的資助下,私立大學(xué)往往壟斷最優(yōu)秀的青年生源。以大學(xué)部而言,美國排名前20名的大學(xué)幾乎都是私立大學(xué),其校友、教授囊括全球絕大部份的諾貝爾獎(jiǎng),比如8所常春藤盟校以及芝加哥大學(xué)、斯坦福大學(xué)、麻省理工學(xué)院、加州理工學(xué)院、約翰·霍普金斯大學(xué)、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)等。
在日本,關(guān)東有早稻田大學(xué)、慶應(yīng)義塾大學(xué)與東京大學(xué)齊名,關(guān)西有同志社大學(xué)、立命館大學(xué)與京都大學(xué)齊名。東京圈的上智大學(xué)、明治大學(xué)、法政大學(xué)、立教大學(xué)、中央大學(xué)(日本)等,也是政商精英、社會(huì)名人的搖籃。國際基督教大學(xué)的畢業(yè)生深受聯(lián)合國機(jī)構(gòu)愛用,吸引兩名日本公主破例就讀。學(xué)習(xí)院大學(xué)是人盡皆知的“皇族大學(xué)”,國學(xué)院大學(xué)、皇學(xué)館大學(xué)則肩負(fù)神道教的學(xué)術(shù)使命。
韓國排名前15強(qiáng)的大學(xué),有10所屬于私立大學(xué)。而合稱“SKY”的3所最頂尖大學(xué),S—首爾國立大學(xué)、K—高麗大學(xué)、Y—延世大學(xué),也包含兩所私立大學(xué):高麗大學(xué)(K)和延世大學(xué)(Y)。
中華民國時(shí)期名校勃發(fā)(1900-1929)
中國第一所民辦現(xiàn)代大學(xué)東吳大學(xué),1900年由基督教監(jiān)理會(huì)在蘇州成立,曾頒授中國第一個(gè)文學(xué)士學(xué)位。
在五四運(yùn)動(dòng)之前,中國的高等教育一直以民辦大學(xué)作為主力,且皆未向中央政府注冊(北伐結(jié)束前,中華民國為北洋政府、國民政府等分割統(tǒng)治),董事會(huì)擁有充分的自主性。經(jīng)營至今,未遭廢止者,皆已成為當(dāng)?shù)赜袛?shù)的名校。
基督新教設(shè)有:
東吳大學(xué)
燕京大學(xué)
齊魯大學(xué)
圣約翰大學(xué)
金陵大學(xué)
滬江大學(xué)等共十三所。
天主教設(shè)有:
輔仁大學(xué)
震旦大學(xué)
津沽大學(xué)等多所。
本地中國人自辦的有:
中華大學(xué)(武昌)
中國大學(xué)(北京)
朝陽大學(xué)(北京)
復(fù)旦大學(xué)(上海)
大同大學(xué)(上海)
南開大學(xué)(天津)
廈門大學(xué)(廈門)等。
國家監(jiān)督(1929-1949)
1929年,國民政府完成北伐,形式上統(tǒng)一中國,進(jìn)入訓(xùn)政時(shí)期。當(dāng)局陸續(xù)頒布《大學(xué)組織法》、《大學(xué)規(guī)程》與《私立學(xué)校規(guī)程》,全國的民辦大學(xué)被納入體制管理。自此開始,各校校名須冠以私立兩字,此外,亦被要求開設(shè)“共同必修科目”。1946年的《中華民國憲法》明文規(guī)定“全國公私立教育文化機(jī)關(guān)依法律受國家之監(jiān)督”。
中國大陸中國大陸地區(qū)的私立大學(xué)在1949年建國后成為公立大學(xué),長期以來,高等教育界被公立大學(xué)壟斷。直到1980年代,政府開始允許民辦高校的建立。1987年創(chuàng)辦的仰恩大學(xué)是大陸第一所具有頒發(fā)國家本科學(xué)歷證書和授予學(xué)士學(xué)位資格的私立大學(xué)。截至2007年5月,中國大陸地區(qū)已有295所國家承認(rèn)的可以頒發(fā)畢業(yè)證書的民辦高校。同時(shí),還存在著普通高等院校與民間力量合作建立的獨(dú)立學(xué)院。
民辦高校的師資設(shè)備一般遜于公立大學(xué)。不一定有嚴(yán)格的審核和監(jiān)督,而且學(xué)歷不一定被承認(rèn)。例如截至到2005年,各種民辦大學(xué)總數(shù)超過1000所,然而國家承認(rèn)學(xué)歷的民辦大學(xué)只有239所,其中25所為本科學(xué)歷,其它為專科學(xué)歷。同時(shí),學(xué)生不能因?yàn)榫妥x這些學(xué)校而改變戶口。
臺(tái)灣地區(qū)早期聯(lián)考制度之下,學(xué)生選填志愿時(shí),若非地域與特殊科系需求(如:不愿離開臺(tái)北地區(qū)),除卻少數(shù)科系(如:輔大英文系、東吳法律系),多以公立大學(xué)作為優(yōu)先選擇,其次才考慮私立大學(xué)。在1990年未實(shí)施學(xué)院升格之前,臺(tái)灣僅有東海大學(xué)、輔仁大學(xué)、東吳大學(xué)、淡江大學(xué)、中原大學(xué)、逢甲大學(xué)、靜宜大學(xué)、中國文化大學(xué),以及幾所私立文理學(xué)院。
現(xiàn)今,歷史悠久,或由企業(yè)興辦的私立大學(xué),在評鑒、排名、教研水平與學(xué)生素質(zhì)方面,仍可抗衡資金無虞的大學(xué)。
東吳大學(xué)在法學(xué)、德語、日語、政治學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)、社會(huì)聲望依然少有大學(xué)可與之比美。
實(shí)踐大學(xué)的設(shè)計(jì)學(xué)院為《美國商業(yè)周刊》評為60所世界首選設(shè)計(jì)學(xué)校之一(僅成功大學(xué)與之并列)。
輔仁大學(xué)(尤以歐洲語文、博物館學(xué)見長)、長庚大學(xué)(尤以醫(yī)學(xué)、理工見長)已先后于2006年、2008年先后獲評世界前500名,同一時(shí)期,僅有2.53%的大學(xué)有能力進(jìn)入世界大學(xué)排名。
元智大學(xué)已在2012年進(jìn)入大學(xué)排名世界前400名。
逢甲大學(xué)以理工科目見長,尤其于資電相關(guān)科系。2015年QS世界排名計(jì)算機(jī)科學(xué)領(lǐng)域,該校排名世界371位,私校第一。
銘傳大學(xué)、世新大學(xué)、中國文化大學(xué)在傳播領(lǐng)域可與臺(tái)灣政治大學(xué)比肩,銘傳大學(xué)之亞太排名亦高于該校。
2015年QS亞洲排名 | 大學(xué) | 縣市 |
213 | 輔仁大學(xué) | 新北市 |
78 | 長庚大學(xué) | 桃園縣 |
171 | 逢甲大學(xué) | 臺(tái)中市 |
201 | 銘傳大學(xué) | 臺(tái)北市 |
286 | 東海大學(xué) | 臺(tái)中市 |
展開表格香港地區(qū)在香港,私立大學(xué)并不如公立大學(xué)普遍,只有香港樹仁大學(xué)(仁大,未升格前為香港樹仁學(xué)院)較為著名。恒生管理學(xué)院、東華學(xué)院等亦有開辦學(xué)士學(xué)位課程,故亦可視為私立大學(xué)。[1]
日本日本私立大學(xué)可以從國家接受少部份經(jīng)常性補(bǔ)助費(fèi),但其營運(yùn)主要還是以學(xué)費(fèi)與校友捐款作為主要資金來源。公司、財(cái)團(tuán)設(shè)立的私立大學(xué),則有來自設(shè)立者的資金挹注,但不受國家的任何經(jīng)常性補(bǔ)助。一般而言,私立大學(xué)的學(xué)費(fèi)較公立大學(xué)(含國立、縣立、市立等)高,理科又比文科更加昂貴。但也有一部分的私立大學(xué)學(xué)科/學(xué)系的費(fèi)用比公立大學(xué)便宜。
在部份西方世界,有將三年制的大學(xué)課程縮短為兩年即可畢業(yè)的制度。此制度雖然有減少學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、可以盡早就業(yè)的優(yōu)點(diǎn),但也有影響教學(xué)品質(zhì)之虞,于日本,仍然只有立命館亞洲太平洋大學(xué)實(shí)施此制度。此外,公司設(shè)置的訓(xùn)練學(xué)校、地方自治體設(shè)立的學(xué)校法人(公立民營大學(xué)),也被稱為私立大學(xué)。東方日本全國有4分之3的大學(xué)都是私立大學(xué)。