建立原因

貝當

1940年6月22日，德法雙方簽訂停戰(zhàn)協(xié)定。

1940年7月，法國國會在維希舉行富有爭議性的投票，授予貝當一切立法、司法、行政及外交權力，選舉他為元首。貝當政府改國號，實行法西斯獨裁，國會僅成為咨詢機構(gòu)。當時除英國之外的國家都承認維希政府為代表法國的政府。

貝當與德國占領當局合作，以換取軸心國不瓜分法國的承諾。維希當局協(xié)助抓捕猶太人和其它“不良分子”，有時，其軍隊也積極地與盟國對抗。最初，盡管新政府（即維希政府）支持納粹主義，但是其仍然贏得了很多法國民眾的支持，因為他們把支持納粹主義看作是保持法國獨立和領土完整的必要手段。

維希法國時期，貝當?shù)膫€人旗

在1944年6月盟國攻入法國之后，戴高樂宣布成立法蘭西共和國臨時政府。

當時除英國之外的國家都承認維希政府為代表法國的政府。

在1944年盟軍登陸法國后，維希政府遷往德國的希格馬林根，次年垮臺。

不少的維希政府官員與成員在戰(zhàn)后都受到法國政府的通緝與囚禁，維希政府首腦之一的賴伐爾戰(zhàn)后被求處死刑，貝當原本也遭求處死刑，但是貝當因其一戰(zhàn)戰(zhàn)功之故改判無期徒刑，而被囚禁在大西洋中島嶼的一個要塞中至病故。

傀儡政權

維希法國實際控制區(qū)（藍色）

根據(jù)1940年7月12日頒布的第四號制憲法令，賴伐爾成為貝當?shù)牡谝焕^承人。

維希法國發(fā)行的貨幣

賴伐爾與一位黨衛(wèi)隊將軍在一起

維希政權的一切政策措施，都是為維護大資產(chǎn)階級的利益，鞏固其反動的獨裁統(tǒng)治。政治上，消滅一切資產(chǎn)階級的民主自由，停止從國民議會到地方市政局的選舉，解散了一切政黨，對共產(chǎn)黨人進行殘酷鎮(zhèn)壓，對猶太人進行瘋狂迫害；經(jīng)濟政策上，解散了企業(yè)主聯(lián)合會，成立了各種組織委員會，由大壟斷資本家控制工業(yè)、商業(yè)各組織委員會的領導權；農(nóng)業(yè)上，由大農(nóng)業(yè)主領導“農(nóng)民聯(lián)合會”，加緊對農(nóng)民剝削；勞工政策上，解散一切工會組織，制定“勞動憲章”，把資本家、工程技術人員和工人統(tǒng)一于“勞資協(xié)會”的組織；在文化教育上，規(guī)定青年有義務在“勞動營”勞動，進行法西斯教育，并為德國提供勞動力。教會又受到了國家的重視和保護，成了維希政權的重要支柱之一。

軍事組織

維希法國的勢力范圍

德國向法國提出了開放法國在卡薩布蘭卡附近的機場供德國空軍使用，以此為交換條件允許法國空軍的重建。對于法國來說，若真的踏出這一步協(xié)助德國的話，法國將無法回頭了。對此，法國政府也是有所顧忌的，為了不被卷入德國的戰(zhàn)爭，一度試圖努力地拒絕德國的建議。但是迫于德國的壓力，于8月5日接受了德國的條件，法國各空軍作戰(zhàn)部隊立刻被配備到了對付英國的各條戰(zhàn)線上。能夠自由自在，不受德國干涉地在北非展開軍事行動，對法國來說也許是掙回面子的好事。

1942年4月，由于貝當在鎮(zhèn)壓抵抗運動上與德國貌合神離，在希特勒的支持下，賣國賊賴伐爾出任維希政府總理，貝當成了徒有虛名的國家元首。賴伐爾掌權后，維安團加緊了向準軍事組織的變革。1943年1月5日，維安團改名為“法蘭西民兵”，由達納德掌握實際領導權。

法國地下抵抗組織人員

在民兵組織里，混雜著理想主義者、機會主義者、冒險分子和罪犯。他們大多數(shù)對空洞的政治理想不感興趣，他們能夠肯定的是，加入這個組織則可以獲得一份收入穩(wěn)定的職業(yè)，以及一點配給的食物。

戰(zhàn)后，法國的歷史學家莫尼克·盧拉德對一部分幸存下來的民兵組織人員進行過統(tǒng)計，在165名人員當中，70%的人出身工廠工人和雇員，17%的人是無業(yè)游民，6%的人是工匠、農(nóng)民，還有其他一些社會各類人員。

刺殺事件

他們注定得不到法國人的尊敬，相反，他們是地道的“法奸”：對內(nèi)鎮(zhèn)壓，對外阿附。而且比起德國人來說，他們更加令人恐懼，因為他們懂得當?shù)氐恼Z言，了解當?shù)氐娜饲?，熟知各種情報渠道。為了得到自己想要的東西，他們經(jīng)常對被俘者嚴刑拷打，正因為如此，他們被視為“法國的蓋世太?！?。

為了對付抵抗組織，1943年年底，法蘭西民兵和黨衛(wèi)軍達成協(xié)議：法蘭西民兵鼓勵其成員加入武裝黨衛(wèi)軍，作為交換，黨衛(wèi)軍給民兵提供一些輕武器。在與德國的合作中，達納德學會了蓋世太保對付敵人的各種辦法，他也搞起了袋鼠法庭(即不按司法程序進行審判的法庭)，對地下抵抗組織的人安上莫須有的“暴徒”或者“布爾什維克分子”的罪名隨意處決。

1944年6月24日，達納德升任法國內(nèi)政部長，開始掌管3萬民兵，6000名武裝警衛(wèi)和4.5萬名憲兵。他加緊了對地下抵抗運動的血腥鎮(zhèn)壓。

為了打擊法蘭西民兵的囂張氣焰，法國抵抗組織針鋒相對地進行了一次次除奸行動，他們的暗殺常常就選擇在公眾場合，要么是咖啡館，要不就是大街上。

1943年4月24日，他們在蓋索維斯大街上槍殺了一位法蘭西民兵官員。到了11月末，游擊隊共暗殺了25個賣國賊，刺傷了27個。

最著名的暗殺行動發(fā)生在里昂。

1944年6月28日，天剛破曉的時候，維希政府的宣傳部長菲利普·昂里奧還在睡夢中。這時在索爾夫倫大街上出現(xiàn)了15個身著法蘭西民兵制服的士兵，他們悄悄地摸進了部長的寓所，在一陣亂槍中，部長和夫人雙雙斃命。據(jù)說，游擊隊員最后還給昂里奧的尸體行了個軍禮。這位號稱法國的“戈培爾”的昂里奧一直在廣播里高聲宣揚反英、反共、反猶，他終于閉嘴了。

很快法蘭西民兵展開了報復行動，里昂分部的頭目鮑爾·杜維耶立即抓捕了7名猶太人人士。6月29日早上5點，7名猶太人沒有經(jīng)過任何審判，就遭到槍決。當?shù)氐木炀珠L在報告中這樣描述：“一條骯臟的公路通向公墓，在公墓的墻邊躺著7具尸體，他們頭上、胸部多處中槍。每具尸體的旁邊插著一塊白色的硬紙板，上面寫著他們的名字?！?/p>

內(nèi)戰(zhàn)沖突

與兩種陣營的暗戰(zhàn)相比，雙方在軍事上更是發(fā)生了大規(guī)模沖突。

阿爾卑斯山的格里耶高地成了兩種勢力對壘極為尖銳的地區(qū)。格里耶的地形便于開展游擊行動，這里有一大塊平地，可以在未來為盟軍傘降提供便利。格里耶高地活躍著500名游擊隊戰(zhàn)士，他們受SOE(二戰(zhàn)期間英國間諜機構(gòu)特別行動處)領導，武器裝備精良，但主要是輕武器。

1944年初，11名維希政府的警察被游擊隊抓住后處決，他們的尸體后來被找到，這件事情觸發(fā)了維希政權的怒火。

一名維希法國的警察正在看守抵抗組織成員

1944年3月，1200名法蘭西民兵，外加德國國防軍157預備師三個營、德國警察兩個營共4000人展開了對格里耶的大掃蕩。游擊隊的輕武器在強大的正規(guī)軍面前不堪一擊，155名游擊隊員犧牲，數(shù)百名遭到逮捕，整個游擊隊活動區(qū)被蕩平。

同樣的事情發(fā)生在維科爾。維爾科爾是阿爾卑斯山旁的一個三角形地帶，丘巒起伏、樹木蔥蘢。1942年開始，這里成為法國抵抗運動的一個根據(jù)地。

1944年，這里活躍著400人的游擊隊伍，隨著諾曼底登陸計劃的展開，有4000志愿者加入游擊隊。

1944年7月3日，游擊隊宣告成立維科爾共和國。14日，游擊隊得到了盟軍空降傘兵的大量物資支持。但同時，德軍和法蘭西民兵展開了聯(lián)合清剿。經(jīng)過3天抵抗，游擊隊下達了撤退的命令，許多抵抗者試圖藏身到濃密的森林里。但德國人展開了大規(guī)模報復行動，750名抵抗運動者被殺死。

正因為法國內(nèi)部的兩股勢力戰(zhàn)爭不斷，法國歷史學家后來干脆把這段時期稱為“法國內(nèi)戰(zhàn)”時期。

合作政策

維希法國時期的巴黎

1940年10月24日，貝當和希特勒在盧瓦河畔蒙都瓦會談，確定了法德的“合作政策”。會談在賴伐爾、里賓特洛甫陪同下進行，雙方起草了一份議定書，一致承認迅速擊敗英國是符合法國和軸心國的共同利益。希特勒向貝當提出，如法國參加對英戰(zhàn)爭，就可以在北非維持超出停戰(zhàn)協(xié)定規(guī)定的軍隊。保證法國擁有它在大戰(zhàn)開始時同等的殖民地。

貝當答應在經(jīng)濟上同德合作，并同意討論反英的聯(lián)合軍事行動。12月10日，在貝當?shù)闹甘鞠?，由賴伐爾簽訂了進攻西非的英國殖民地與拒絕承認維希政權的法殖民地計劃，由賴伐爾和德軍最高司令部共同執(zhí)行。這一計劃遭到了一部分同殖民地、英美利益有密切關系的大資本家的反對。貝當于12月13日把賴伐爾免職，1941年2月，由海軍上將達爾朗代替。

1941年6月，蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)后，維希政府斷絕同蘇聯(lián)的外交關系，批準建立“反布爾什維克軍團”，實行“強迫勞動”制，為德國提供勞動力，進一步加強了同德國占領者的合作。

1942年4月，在德國的建議下，賴伐爾重新執(zhí)政，成為維希政權內(nèi)外政策的領導者。6月22日，賴伐爾發(fā)表了臭名昭著的聲明，他說：“我衷心祝愿德軍勝利，因為如果沒有這個勝利，此后布爾什維克主義就會到處泛濫?！本S希政府的“合作”政策充分證明它不過是希特勒的傀儡，明顯暴露出它反共、反人民的法西斯本質(zhì)。

1944年6月6日的諾曼底登陸，宣告了維希政權和法蘭西民兵的末日到來。

8月末，法國很多地方已經(jīng)解放。曾經(jīng)遭到德國鐵蹄蹂躪的法國人在屈辱、害怕中迎來了復仇的時刻，他們瘋狂搜尋法蘭西民兵和各式賣國賊。法蘭西民兵和形形色色的法奸們不得不逃亡德國。許多人在路上遭到了抵抗組織的獵殺。在法國東南部的上薩瓦省的大波爾南市，一批企圖越境逃亡的法蘭西民兵成了甕中之鱉。96名士兵被送上軍事法庭，其中76人被宣判死刑。在這些被處決的人中，有兩人才剛剛年滿17歲。

那些逃往德國的“幸存者”們?nèi)兆硬⒉缓眠^，納粹政府將這些曾經(jīng)的盟友組成了流亡政府，駐地設在辛馬廷根城堡。來自于各個利益集團的法國賣國者們在新政府里為了下一步如何行動整天吵吵嚷嚷。而對于那些身強力壯的法蘭西民兵來說，他們將要充當炮灰，成為第三帝國最后的殉葬品。

德國將這些法國來的殘兵敗將合并到了黨衛(wèi)軍第33“查理曼大帝”武裝擲彈兵師，2500名法蘭西民兵加入其中，70名不愿意加入黨衛(wèi)軍的人立即被投入了集中營。

1945年，這支7340人組成的“查理曼大帝”武裝擲彈兵師在蘇聯(lián)紅軍的優(yōu)勢火力打擊下死傷慘重。

維希法國的警察正在檢查猶太人

正因為法蘭西民兵這段不光彩的歷史，“民兵”這個詞在法國開始明顯地帶有貶義。法國一個著名的搖滾樂團“Trust”有一首風靡一時的單曲名叫“警察民兵”（Police Milice），在這里，他們把法國警察比擬為幾十年前的納粹狗腿子。

著名的作家、評論家伊安·奧斯比經(jīng)說過，回望二戰(zhàn)，英法兩國國家有著截然不同的體驗，“對于英國來說是驕傲，是榮耀；而對于法國來說，則是失敗和恥辱。”這里的恥辱是貝當、賴伐爾帶來的，更是達納德領導的法蘭西民兵帶來的。

戰(zhàn)敗求和

建立政權：維希政權在法國向德國投降之后，于1940年6月22日成立，因其行政中心在維希而得名。其法定首都仍為巴黎，貝當一直試圖在時機適宜的時候回遷。

停戰(zhàn)協(xié)定簽訂以后，德國占領者憑借刺刀維持占領區(qū)的法西斯統(tǒng)治，建立“封鎖區(qū)”，各區(qū)之間的往來受到嚴格管理，與非占領區(qū)的往來受嚴密限制，甚至連維希部長的往來也得有德軍當局的“通行證”；占領當局解散了一切政黨、工會。7月4日，明令禁止聚集街頭、印刷和散發(fā)傳單、組織公共集會和一切示威，禁止收聽外國廣播，對共產(chǎn)黨人實行死刑；瘋狂地迫害猶太人，大批猶太人被關押在德國集中營；1941年，實行了人質(zhì)制度，凡殺死一個德國兵，要用50至300個法國居民抵償。

“自由區(qū)”名義上由貝當統(tǒng)治，實際上卻受到納粹德國的控制。法國投降后，1940年6月28日，貝當政府由波爾多遷到克勒蒙菲朗。然而，這個城市缺乏供政府各部使用的房屋。

于是，1940年7月1日又遷到溫泉療養(yǎng)勝地維希。維希成為“自由區(qū)”的實際首都，史稱“維希政府”。貝當一伙十分厭惡議會民主制，認為議會應對這場失敗的“大災難”負責，有的人甚至說，戰(zhàn)敗比勝利更為有利，因為戰(zhàn)敗摧毀了一個“不光彩的議會制度”。

1940年7月10日，在賴伐爾的建議下，舉行了參眾兩院的聯(lián)席會議，以569票對80票的絕對多數(shù)，通過了制憲法令，賦予貝當以全權起草新憲法。從7月11日起，貝當連續(xù)頒布三個制憲法令。第一項法令宣布貝當為“法蘭西國家”元首；第二項法令規(guī)定，在新議會組成之前，貝當擁有立法權，擁有任命一切軍政職位的大權和國家元首的全部權力；第三項法令規(guī)定，原來的參、眾兩院一律休會，聽候進一步的通知。兩天之內(nèi)，共和國總統(tǒng)、總理被廢除，國會的活動被停止，一切行政、立法、司法大權集國家元首貝當身上，甚至連“共和國”一詞也被“法蘭西國”所代替。存在70年的第三共和國就此終結(jié)。

維希80人是一群在1940年7月10日投票反對解散法蘭西第三共和國并建立專制政體（后被稱為維希法國）的法國國會議員。

納粹德國在1940年5月14日侵入法國，巴黎一個月后淪陷。當時的法國總理保羅·雷諾不愿向德國求和，在失去閣員的支持后辭職，因此總統(tǒng)阿爾貝·勒布倫任命貝當元帥接任總理一職。隨后，法國在1940年6月22日向德國求和。根據(jù)停戰(zhàn)協(xié)定，法國被分割為兩塊：北方的領土將被德國占領，至于剩下的部分，將被一個定都于維希的由貝當領導的傀儡政府所統(tǒng)治。

貝當開始著手修改第三共和國的憲法。憲法修正案最終由1940年7月10日的參眾兩院聯(lián)席會議投票通過。依據(jù)憲法修正案，一個新的政體——維希法國隨之建立。這80位對憲法修正案投了反對票的眾議員和參議員被稱為“維希80人”（法語："les quatre-vingts"），他們因他們勇敢的決定而成名。

此外，還有27位眾議員和參議員并沒有參加這次投票。他們在6月21日乘坐馬賽號輪船逃離法國本土，被稱為“馬賽號的缺席者”。他們被維希政府視為叛徒。

貝當政府一直依據(jù)那場投票通過的憲法修正案進行統(tǒng)治，而沒有制定一部新的憲法。直到戰(zhàn)爭末期，才制定了一部憲法草案，但是一直未予生效。在貝當政權被推翻后，自由法國認為貝當政府是非法的，并廢除了后者制定的絕大多數(shù)法案。^[1]