蘇維埃(俄文:совет 的譯音),意即“代表會議”或“會議”。因?yàn)槎韲?905年革命時出現(xiàn)過一種由罷工工人作為罷工委員會組織起來的代表會議,簡稱“蘇維?!?。

蘇維埃本是俄文совет(英文:soviet)的音譯,意思是代表會議。起源于1905年俄國革命,當(dāng)時是一種工人和士兵的直接民主形式,其代表可以隨時選舉并隨時更換,暗含著巴黎公社式的政權(quán)形式。十月革命以后,蘇維埃成為俄國新型的政權(quán)的標(biāo)志,城市和鄉(xiāng)村的最基本生產(chǎn)單位都有蘇維埃,蘇維埃在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不僅可以立法,還可以直接派生行政機(jī)構(gòu)。

中文名

蘇維埃

外文名

совет(俄),Soviet(英)

拼音

sū wéi āi

提出者

?!ぇ趵飺P(yáng)諾夫(列寧)

代表歌曲

國際歌

起源

1905年俄國

主要黨派

俄國共產(chǎn)黨(布爾什維克)

相關(guān)文獻(xiàn)

1922年《蘇聯(lián)聯(lián)盟條約》

歷史

江西省瑞金市“二蘇大”舊址

1917年

十月革命

時期,俄國各地成立了工人士兵代表蘇維埃和農(nóng)民代表蘇維埃,作為勞動人民的政權(quán) 機(jī)關(guān),與當(dāng)時的臨時政府并存。

1917年11月7日(俄歷10月25日),俄國人民在B.И.列寧為首的布爾什維克黨領(lǐng)導(dǎo)下,推翻了地主資產(chǎn)階級政權(quán),取得了十月革命的勝利。勝利的當(dāng)天即召開了全俄蘇維埃第二次代表大會,通過了列寧起草的《告工人、士兵和農(nóng)民書》,宣布全部政權(quán)歸蘇維埃。從此,蘇維埃成為俄國無產(chǎn)階級專政的政權(quán)組織形式。[11]十月革命勝利后,合并為工農(nóng)兵代表蘇維埃,成為各級國家的權(quán)力機(jī)關(guān)。1934年改稱勞動者代表蘇維埃。

1917年11月~1918年3月,全國各地相繼建立了蘇維埃政權(quán)。[3]1918年1月25日全俄蘇維埃第三次代表大會通過《被剝削勞動人民權(quán)利宣言》,宣布俄國為工兵農(nóng)代表蘇維埃共和國。同年7月10日,全俄蘇維埃第五次代表大會通過的《俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國憲法(根本法)》(簡稱《蘇俄憲法》),確立了以蘇維埃為基礎(chǔ)的社會主義的政治制度。

1922年12月30日,蘇聯(lián)蘇維埃第一次代表大會通過了《聯(lián)盟條約》和《聯(lián)盟成立宣言》,宣告蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟成立。1924年1月31日,蘇聯(lián)蘇維埃第二次代表大會通過了《蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟憲法》(簡稱《蘇聯(lián)憲法》),確認(rèn)蘇聯(lián)為統(tǒng)一的蘇維埃社會主義的聯(lián)盟國家。1934年蘇聯(lián)宣布剝削階級已經(jīng)消滅,社會主義公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中已占統(tǒng)治地位。1936年12月5日蘇聯(lián)蘇維埃第八次非常代表大會通過的蘇聯(lián)憲法,進(jìn)一步完善了蘇維埃制度。

蘇維埃的代表物:鐮刀錘子、五角星、麥穗

1977年10月7日第九屆最高蘇維埃第七次非常會議通過蘇聯(lián)憲法。該憲法繼承前三部蘇聯(lián)憲法的思想和原則,宣布蘇聯(lián)已經(jīng)建成發(fā)達(dá)的社會主義社會。憲法以專章規(guī)定了蘇聯(lián)的政治制度,宣布蘇聯(lián)是社會主義全民國家,代表工人、農(nóng)民、知識分子和國內(nèi)各族勞動人民的意志和利益;規(guī)定蘇聯(lián)的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是人民代表蘇維埃,并規(guī)定蘇聯(lián)共產(chǎn)黨是蘇聯(lián)政治制度的核心。(注:蘇聯(lián)最高蘇維埃是蘇聯(lián)的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),它的常設(shè)機(jī)構(gòu)是最高蘇維埃主席團(tuán))

1988年12月以后,蘇聯(lián)多次修改憲法,其政治體制不斷變化,1989年,蘇聯(lián)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)改作人民代表大會,其常設(shè)機(jī)關(guān)為蘇聯(lián)最高蘇維埃,由大會選舉了第一任總統(tǒng)和副總統(tǒng)。直至1991年底蘇聯(lián)解體,蘇聯(lián)解體后,蘇維埃名存實(shí)亡。很快,在俄羅斯它就被強(qiáng)行解散。而在烏克蘭等國,其議會仍然沿用蘇維埃之名,但與原來的蘇維埃沒有任何關(guān)系。

發(fā)展

十月革命勝利以后,根據(jù)革命軍事委員會的命令,年輕的蘇維埃國家于1918年12月8日在莫斯科成立了自己的最高軍事學(xué)府——工農(nóng)紅軍總參學(xué)院。在這段十分艱難的時期,擺在學(xué)院面前的首要任務(wù)是為紅軍培養(yǎng)軍事干部,而且要在學(xué)制縮短和艱苦的戰(zhàn)爭條件下完成,任務(wù)非常艱巨。

來自工農(nóng)紅軍的第一期學(xué)員一半以上出身于工人和農(nóng)民家庭,有25%只有初等教育程度。蘇維埃政府始終關(guān)注學(xué)院的問題。包括人民委員會主席、全俄中央執(zhí)行委員會主席、共和國武裝力量總司令和其他領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的國家重要領(lǐng)導(dǎo)人不止一次地視察學(xué)院并幫助解決了許多緊迫的問題。

蘇維埃政府用最好的干部充實(shí)學(xué)院。1918年10月11日,共和國革命軍事委員會頒布命令,從全俄總參謀部和軍事部門各總局調(diào)一批軍事專家到學(xué)院任教,其中包括А.А.斯韋欽、В.Ф.諾維茨基、Е.И.馬爾蒂諾夫、Г.И.杰奧多里、Н.А.達(dá)尼洛夫等著名軍事指揮員和學(xué)者。

在學(xué)院全體工作人員的努力下和政府的關(guān)懷下,學(xué)院圓滿完成了所賦予的任務(wù),其成績得到蘇維埃國家領(lǐng)導(dǎo)人的肯定和高度評價。共和國革命軍事委員會特別命令指出:“在國內(nèi)戰(zhàn)爭中……在蘇維埃政權(quán)經(jīng)受嚴(yán)峻的戰(zhàn)斗考驗(yàn)的緊要關(guān)頭,紅色總參謀部軍官們響應(yīng)共和國革命軍事委員會的號召,加入到正規(guī)紅軍的行列中去,在不同的崗位上以年輕的革命熱情,不可阻擋的勇氣和忘我的工作精神,為保衛(wèi)革命的事業(yè)注入了共和國最頑固的敵人也不能抵擋的強(qiáng)大精神和活力?!痹S多早期學(xué)員成為后來的著名蘇維埃軍事指揮員,其中有К.А.梅列茨柯夫、В.С.波波夫、В.Д.索科洛夫斯基、И.В.丘列涅夫等。

宣傳蘇維埃思想的出版物

在國內(nèi)戰(zhàn)爭期間,蘇聯(lián)同時存在2所專業(yè)相同的總參軍事學(xué)院:一所是站在白軍一邊的尼古拉總參謀部學(xué)院,一所是工農(nóng)紅軍總參謀部學(xué)院。而前者的最后一批學(xué)員于1921年底在符拉迪沃斯托克(俄羅斯島)的第3西伯利亞步兵團(tuán)的兵營里畢業(yè)。

國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束后,由于軍隊(duì)大規(guī)模裁減和對戰(zhàn)役戰(zhàn)略層次指揮員的需求減少,1921年,學(xué)院轉(zhuǎn)為以培養(yǎng)戰(zhàn)術(shù)指揮干部為主,改名為工農(nóng)紅軍軍事學(xué)院。但教員隊(duì)伍沒有發(fā)生變化,高級指揮人員的培養(yǎng)也沒有中斷。培養(yǎng)高級指揮人員的機(jī)構(gòu)最初是軍事學(xué)院高級集訓(xùn)班,后來是高級首長進(jìn)修班,從1931年起改為戰(zhàn)役系,該系成為1936年4月重建的工農(nóng)紅軍總參學(xué)院的基礎(chǔ)。

在集訓(xùn)班(進(jìn)修班)的畢業(yè)學(xué)員中有Г.К.朱可夫、И.С.科涅夫、К.А.梅列茨科夫、К.К.羅科索夫斯基、В.Г.索科洛夫斯基、С.К.鐵木辛哥、Ф.И.托爾布欣等許多衛(wèi)國戰(zhàn)爭著名將領(lǐng)。1941-1945年的偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭著名的統(tǒng)帥和英雄Л.А.戈沃羅夫、П.А.庫羅奇金、А.И.安東諾夫、А.М.華西列夫斯基、И.Х.巴格拉米揚(yáng)、Н.Ф.瓦圖京、М.В.扎哈羅夫等都是學(xué)院的第一期學(xué)員。

在戰(zhàn)前的5年時間里,學(xué)院共培訓(xùn)了超過600名具有高級軍事業(yè)務(wù)水平的中、高級軍官。正是他們在實(shí)踐中出色地運(yùn)用了學(xué)院在戰(zhàn)前創(chuàng)立的“縱深進(jìn)攻戰(zhàn)役”理論。學(xué)院成為培養(yǎng)真正統(tǒng)帥的學(xué)校,這些統(tǒng)帥在前線和總參謀部證明了蘇聯(lián)軍事理論與實(shí)踐具有最高水平。

蘇維埃紅旗

學(xué)院也正是在這一時期奠定了蘇維埃軍事科學(xué)的基礎(chǔ)。在這一時期出版了А.А.斯韋欽的《戰(zhàn)略》和《軍事藝術(shù)自古至今的演化》,В.К.特里安達(dá)菲洛夫的《現(xiàn)代集團(tuán)軍作戰(zhàn)特點(diǎn)》,Г.С.伊謝爾松的《軍事學(xué)術(shù)的發(fā)展》,Н.Е.瓦爾福洛梅耶夫的《突擊集團(tuán)軍》和《進(jìn)攻戰(zhàn)役》,В.А.梅利科夫的《大型諸兵種合成兵團(tuán)的組織》和《根據(jù)世界大戰(zhàn)和國內(nèi)戰(zhàn)爭經(jīng)驗(yàn)談戰(zhàn)略展開》等一批有價值的科學(xué)著作。

А.А.斯韋欽、А.Е.斯涅薩廖夫、М.В.伏龍芝、В.Ф.諾維茨基、А.А.涅茲納莫夫、М.Н.圖哈切夫斯基等人的名字被永遠(yuǎn)載入學(xué)院史冊。В.К.特里安達(dá)菲洛夫、М.Н.圖哈切夫斯基、Г.С.伊謝爾松及其他軍事思想家對武裝斗爭的深刻形式進(jìn)行了的科學(xué)研究具有重要意義,經(jīng)過衛(wèi)國戰(zhàn)爭檢驗(yàn)的縱深進(jìn)攻戰(zhàn)役理論今天仍是世界軍事科學(xué)之林中的一朵奇葩。

三十年代中期,由于爆發(fā)新的世界大戰(zhàn)的危險日益增加,擴(kuò)充和加強(qiáng)蘇維埃武裝力量極其需要培養(yǎng)大量的高素質(zhì)高級指揮員,這一任務(wù)被賦予了1936年11月重建的工農(nóng)紅軍總參學(xué)院,學(xué)院同時仍承擔(dān)研究現(xiàn)代軍事科學(xué)重要問題的任務(wù)。此時院長由基輔特別軍區(qū)參謀長Д.А.庫欽斯基擔(dān)任。學(xué)院內(nèi)薈萃了當(dāng)時蘇聯(lián)軍事科學(xué)界的全部精英、最優(yōu)秀的教育家和教學(xué)法專家。138名指揮員成為第一批學(xué)員,其中有Л.А.戈沃羅夫、П.А.庫羅奇金、Г.К.馬蘭京、А.И.安東諾夫、И.Х.巴格拉米揚(yáng)、А.М.華西列夫斯基、Н.Ф.瓦圖京這些后來的著名衛(wèi)國戰(zhàn)爭將領(lǐng)。

1936-1941年,有5期學(xué)員從學(xué)院畢業(yè)。800多名受過高等教育的指揮員和高級參謀人員被充實(shí)到軍隊(duì)中去,他們構(gòu)成了各戰(zhàn)役軍團(tuán)、總參謀部、國防人民委員會各局指揮人員的骨干力量,在衛(wèi)國戰(zhàn)爭期間擔(dān)負(fù)起了領(lǐng)導(dǎo)這些部隊(duì)和機(jī)構(gòu)的艱巨任務(wù)。

學(xué)院這一時期的勞動成果不僅在學(xué)院內(nèi)發(fā)揮作用,還被紅軍戰(zhàn)役層次的指揮人員所使用。最有名的著作有Г.С.伊謝爾松的《新戰(zhàn)爭形式》(1940年)。該書在研究西班牙內(nèi)戰(zhàn)和1939年德波戰(zhàn)爭作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,得出了關(guān)于戰(zhàn)爭發(fā)動方式和初期作戰(zhàn)形式的有益結(jié)論。

1940年出版的《作戰(zhàn)詞典》具有重要的科學(xué)和實(shí)踐意義,直到60年代中期總參軍事學(xué)院編纂的《基本軍事術(shù)語詞典》問世之前,它都是軍事理論家和實(shí)踐家的參考資料。

А.И.施特羅姆伯格(將軍)、А.В.基爾比奇尼科(將軍)、П.П.伊奧諾夫(旅長)、Б.П.杰普林斯基(旅長)、Н.И.特魯別茨基(旅長),Д.М.卡爾貝舍夫(師工程師)及其他學(xué)者則就各兵種的戰(zhàn)斗和戰(zhàn)役使用問題著書立說。作者們的許多論點(diǎn)在衛(wèi)國戰(zhàn)爭中得到了證實(shí)。

學(xué)院完成了其主要任務(wù)。一個有力的證據(jù)是,衛(wèi)國戰(zhàn)爭中蘇聯(lián)軍事學(xué)術(shù)取得了對德國戰(zhàn)略家的勝利,這一勝利的創(chuàng)造者們也是學(xué)院的畢業(yè)生。其中3人擔(dān)任過總參謀長:Б.М.沙波什尼科夫,А.М.華西列夫斯基,А.И.安東諾夫;1人擔(dān)任過總參作戰(zhàn)局長:С.М.什捷緬科;5人曾擔(dān)任方面軍司令:И.Х.巴格拉米揚(yáng),Н.Ф.瓦圖京,Л.А.戈沃羅夫,Г.Ф.扎哈羅夫,П.А.庫羅奇金;13人曾擔(dān)任方面軍和軍區(qū)參謀長,22人曾任集團(tuán)軍司令,265人曾任師長,82人曾在總參謀部及方面軍、集團(tuán)軍指揮機(jī)構(gòu)任要職;63人榮獲“蘇聯(lián)英雄”稱號,而3人榮獲最高榮譽(yù)——勝利獎?wù)?,其中?М.華西列夫斯基曾榮獲兩次。

戰(zhàn)爭年代,學(xué)院的工作一直處于緊張狀態(tài),并按照經(jīng)強(qiáng)化的大綱,對正規(guī)軍的需要迅速作出反應(yīng)。學(xué)院在此期間特別重視培訓(xùn)諸兵種高級指揮員。學(xué)院1942年4月9日易名為伏羅希洛夫高等軍事學(xué)院,也體現(xiàn)了學(xué)院這一新的活動方向。戰(zhàn)爭年代,2000多名紅軍軍官和將軍在這里接受了培訓(xùn)。為了表彰學(xué)院所建立的功績,國家授予學(xué)院一級蘇沃洛夫勛章。

特點(diǎn)

權(quán)力

其一

,就權(quán)力來源看,議會民主制下的權(quán)力的合法性來自議會。政府或者直接由議會選舉產(chǎn)生,或者按議會通過的特定法律組成。也就是說,權(quán)力的產(chǎn)生是以承認(rèn)和遵循現(xiàn)存的法律秩序?yàn)闂l件的。而蘇維埃則來自人民群眾的直接創(chuàng)舉,是直接的“奪權(quán)”,它是不承認(rèn)現(xiàn)存的法律秩序的。在革命年代里,歷史的發(fā)展和創(chuàng)造采取的是特殊的方法,即人民親自登上政治舞臺,他們“不承認(rèn)無論什么人定出的任何法律和任何規(guī)章”,直接地使用暴力,實(shí)現(xiàn)政治自由,創(chuàng)立政權(quán)機(jī)關(guān)。世界上歷次革命都是如此。蘇維埃也不例外,它是在俄國革命中創(chuàng)造出來的政權(quán)機(jī)關(guān),“這種政權(quán)就是專政”,“它不是依靠法律,不是依靠形式上的多數(shù)人的意志,而是直接依靠暴力”。

議會制

其二

,在議會制下,人民選舉代表治理國家,管理國家事務(wù)。在蘇維埃制下,人民直接參與國家管理,這表現(xiàn)在:

第一,國家的最高權(quán)力全部屬于人民,人民代表由人民選舉產(chǎn)生并可以隨時撤換;人民代表組成單一的人民議會,即單一的議院。

第二,用全民的直接武裝代替脫離人民、同人民對立的機(jī)構(gòu)即常備軍和警察;國家的秩序由武裝的工農(nóng)自己來維持;工農(nóng)武裝力量同人民保持著極密切的聯(lián)系。

第三,官吏或者也由人民自己的直接政權(quán)取代,或者至少要接受特別的監(jiān)督,變成不僅由人民選舉產(chǎn)生、而且一經(jīng)人民要求即可撤換的官吏;他們處于普遍的受托者的地位,從領(lǐng)取資產(chǎn)階級高薪和占據(jù)肥缺的特權(quán)階層變?yōu)樘厥狻氨N”的工人。其報酬不超過熟練工人的一般工資。也就是說,在蘇維埃制度下,人民對官吏不僅有直接的選舉權(quán),而且有隨時撤換的權(quán)力,官吏不再是一種特殊的職業(yè),而是人皆可為的。這樣就保證了這個機(jī)構(gòu)同群眾、同大多數(shù)人民的極密切的、不可分離的、容易檢查和更新的聯(lián)系,而這是以往國家所沒有的。也就是要“使所有的人暫時都變成‘官僚’,因而使所有的人都不能成為‘官僚’”。[8]

在社會主義條件下,“原始民主”的許多東西都必然會復(fù)活起來,人民群眾不僅獨(dú)立地參加投票和選舉,而且獨(dú)立地參加日常管理。“這樣,所有的人將輪流來管理,因此很快就會習(xí)慣于不要任何人來管理。”第四,議會制下,人民除了在選舉時或較少見的全民公決的情況下,一般是處在政治生活之外的。而蘇維埃則依靠它的層層組織把廣大勞動群眾組織起來并卷入政治領(lǐng)域,“它為先鋒隊(duì)即被壓迫工農(nóng)階級中最有覺悟、最有毅力、最先進(jìn)的部分提供了組織形式”,是被壓迫階級的先鋒隊(duì)用來發(fā)動、教育、訓(xùn)練和領(lǐng)導(dǎo)這些階級廣大群眾的機(jī)構(gòu)。

生產(chǎn)單位代表制

其三

,針對議會民主制中地域代表制存在的弊端,列寧明確提出用蘇維埃的生產(chǎn)單位代表制代替之,即在蘇維埃制下,選舉單位和國家的基層組織不按地域劃分,而是按經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)單位(工廠等)劃分的。這種選舉辦法可以使蘇維埃同各個行業(yè)和生產(chǎn)單位、經(jīng)濟(jì)單位建立密切的聯(lián)系。此外,蘇維埃的多級選舉制也保證了廣大群眾與代表之間和政權(quán)機(jī)關(guān)的緊密聯(lián)系,因?yàn)閯趧诱吲c基層蘇維埃之間、基層蘇維埃與上級蘇維埃之間及各上下級蘇維埃之間存在著不可分割的相互依賴關(guān)系。

立法與執(zhí)行結(jié)合

其四

,蘇維埃“能夠把議會制的長處和直接民主制的長處結(jié)合起來,就是說,把立法的職能和執(zhí)法的職能在選出的人民代表身上結(jié)合起來。同資產(chǎn)階級議會制比較起來,這是在民主發(fā)展過程中具有全世界歷史意義的一大進(jìn)步”。[7]巴黎公社已開始嘗試廢除立法權(quán)與行政權(quán)分立的議會制形式,目的是為了克服由這一形式產(chǎn)生的消極的一面。這種廢除是以人民可以隨時撤換、罷免自己的代表這一強(qiáng)有力的監(jiān)督和制約手段為先決條件的。蘇維埃力圖繼承這一傳統(tǒng)。

新政權(quán)規(guī)定,蘇維埃不僅把立法權(quán)和對執(zhí)行機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)集中在自己的手里,而且通過蘇維埃全體委員把直接的執(zhí)行法律的職能也集中在了自己的手里,以便逐步過渡到由全體勞動居民人人來履行立法和管理國家的職能。也就是說,蘇維埃代表要親自制定和通過法律,親自執(zhí)行自己通過的法律,親自檢查實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果,親自對自己的選民直接負(fù)責(zé)。這便是列寧設(shè)想的作為“工作機(jī)構(gòu)”而不是“清談館”的蘇維埃。

中華蘇維埃政府

那么在什么意義上說它是“工作的”機(jī)構(gòu)呢?

第一,在經(jīng)濟(jì)上,它的成員是工作者;

第二,在政治上,不是“清談”,而是辦事情,不是分立,而是結(jié)合;

第三,把立法職能和行政職能結(jié)合起來——向消滅國家過渡,就是說,處理國家事務(wù)的將不是一個或幾個特殊的機(jī)關(guān),而是國家的全體成員。

列寧認(rèn)為,“現(xiàn)在必須把‘管理’和體力勞動結(jié)合起來,不僅有工廠勞動的換班,而且還有工廠勞動(農(nóng)業(yè)勞動、一切體力勞動)和管理的彼此換班”。這是建立在另一種基礎(chǔ)即高級基礎(chǔ)上的“原始的”民主。

居民享受權(quán)利和自由

其五

,資產(chǎn)階級民主只限于宣布形式上的全體公民一律平等的權(quán)利,例如集會、結(jié)社、出版的權(quán)利,至多也就是在一些最民主的資產(chǎn)階級共和國取消過這幾方面的全部立法限制。但實(shí)際上當(dāng)局的實(shí)踐及勞動者所受的經(jīng)濟(jì)奴役(這是主要的)總是使勞動者在資產(chǎn)階級民主制下不可能稍微地享受到權(quán)利和自由。

蘇維埃民主不是在形式上宣布權(quán)利和自由,而首先主要是讓居民中曾受資本主義壓迫的那些階級能實(shí)際地享受權(quán)利和自由。為此,“蘇維埃政權(quán)剝奪資產(chǎn)階級的房屋、印刷所和紙庫,并將它們?nèi)拷唤o勞動人民及其組織支配”。出版自由不再是假的,因?yàn)橛∷⑺图垙埗紡馁Y產(chǎn)階級手里奪過來了;最好的建筑如宮殿、公館、地主宅邸等也是如此。蘇維埃政權(quán)把成千上萬座最好的建筑物一下子從剝削者手里奪過來,這就使群眾的集會更加民主百萬倍……它也因而使無產(chǎn)階級民主比任何資產(chǎn)階級民主要民主百萬倍,蘇維埃政權(quán)比最民主的資產(chǎn)階級共和國要民主百萬倍。

失敗原因

到底是什么樣的原因?qū)е绿K維埃失敗、蘇聯(lián)滅亡這個結(jié)局?這是有多方面原因的,不能簡單歸結(jié)為某一個原因或者某一個人的失誤。

客觀原因

首先,從社會歷史背景來看,俄羅斯這個國家有370年沙皇專制主義統(tǒng)治的傳統(tǒng),它缺少資本主義民主憲政的實(shí)踐。沙皇專制的傳統(tǒng),滲透到社會各個角落,對民眾有著深遠(yuǎn)影響,對最革命的共產(chǎn)黨也有影響,這是客觀原因。

共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)問題

蘇維埃紀(jì)念碑

其次,沒有解決好共產(chǎn)黨如何領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃的問題。列寧時期還有黨內(nèi)民主,蘇維埃民主 已經(jīng)不充分,多黨合作的民主1920年以后已經(jīng)不存在。如果能夠發(fā)展黨內(nèi)民主、蘇維埃民主和多黨合作的民主,應(yīng)該說蘇維埃不至于敗亡。最后,領(lǐng)導(dǎo)人個人的特點(diǎn)也起作用。如果列寧能夠多活20年,蘇維埃制度肯定不會變形、衰敗。列寧是喀山大學(xué)法律系畢業(yè),又在西歐資本主義民主國家生活15年之久,還在俄國開創(chuàng)了社會主義民主制;而斯大林只是神職學(xué)校中學(xué)未畢業(yè)的學(xué)生,長期從事地下革命斗爭,多次被逮捕流放,作風(fēng)粗暴,缺少民主思想,貪圖個人權(quán)力。

還有人提出這樣的問題:在民主資本主義國家,執(zhí)政黨下臺一般不會導(dǎo)致社會制度的變革,而在蘇聯(lián)和東歐的前社會主義國家,一旦執(zhí)政的共產(chǎn)黨下臺就產(chǎn)生了亡黨、亡國、亡制,那么亡黨與亡國、亡制之間有什么必然的內(nèi)在聯(lián)系嗎? 蘇聯(lián)亡黨以后就亡國、亡制,表明這種國家和社會制度缺少廣大人民群眾的支持,跟人民群眾還沒有血肉的聯(lián)系。

它這種制度主要是靠一黨專政強(qiáng)力維系著,跟人民群眾沒有打成一片、融為一體,所以一旦黨垮臺了,這種國家的政治、經(jīng)濟(jì)制度都要垮臺。隨后一個問題是:有人提出蘇聯(lián)很多領(lǐng)導(dǎo)人都試圖進(jìn)行改革,然而到戈?duì)柊蛦谭蜻@一代領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政的時候經(jīng)濟(jì)改革失敗了,他一轉(zhuǎn)向搞政治制度改革,整座蘇維埃大廈就灰飛煙滅,全部崩塌了。

政治體制問題

最后一個問題是,有人認(rèn)為蘇聯(lián)劇變不是蘇維埃的失敗,而是背棄列寧創(chuàng)建的蘇維埃政權(quán)的結(jié)果。其理由是列寧、斯大林時期的蘇維埃是好的,黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)合一是任何民主國家的正常體制,而戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政后推行錯誤路線才把蘇維埃政權(quán)搞垮了。

政治體制比政治路線更加重要。如果蘇聯(lián)實(shí)行的是民主共和的政治體制,如果蘇維埃是擁有實(shí)權(quán)的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),那么它就能夠糾正執(zhí)政黨的錯誤路線。斯大林實(shí)行的并非一般的黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)合一,而是首創(chuàng)了集黨政軍三大權(quán)于一身的個人集權(quán)制、職務(wù)終身制和指定接班制等,從而把蘇維埃變成橡皮圖章、表決機(jī)器,甚至完全架空了。

所以,最后蘇維埃既無法糾正斯大林從1929年起長期推行的急于求成的“左”的路線錯誤,也無法糾正戈?duì)柊蛦谭蚝笃谕菩械挠业穆肪€錯誤??梢?,背棄列寧創(chuàng)建的蘇維埃政權(quán)是從斯大林開始,到戈?duì)柊蛦谭蚪K結(jié)。因此,從蘇聯(lián)劇變應(yīng)該汲取的首要教訓(xùn)是要大力加快改革權(quán)力過度集中的政治體制,是要發(fā)展并擴(kuò)大社會主義民主自由。有了民主自由,加上科學(xué)理論指導(dǎo),就能形成正確的政治路線;有了科學(xué)和民主自由,即便政治路線錯了,也能及時得到糾正。正如鄧小平所指出的:“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。[9]這種制度問題,關(guān)系到黨和國家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視。[1]

中國的蘇維埃

“蘇維埃”這個詞,人們耳熟能詳,然而確切知其含義及歷史流變者卻不多——

“蘇維?!笔窃鯓右牒屯顺鲋袊?/p>

正如毛澤東所說:“十月革命一聲炮響,給我們送來了馬克思列寧主義?!迸c馬克思列寧主義相偕而來的還有令中國人耳目一新的外來詞,“蘇維埃”就是其中一個具有重大影響的常見外來詞。在中國革命實(shí)踐中,“蘇維?!币辉~的引入與退出,反映了早期馬克思主義中國化的曲折進(jìn)程。

“蘇維?!币辉~的由來

“蘇維?!币辉~是俄文漢語音譯,原意即“代表會議”或“會議”。沙皇統(tǒng)治時期的國務(wù)會議就叫做國務(wù)蘇維埃。但自從革命以來,“蘇維?!币辉~便與由工人階級經(jīng)濟(jì)組織成員選舉出來的某種形式的議會相聯(lián)系。

早在1905年3月,烏拉爾的阿拉帕耶夫斯克工廠的工人首先建立了工人代表蘇維埃,作為領(lǐng)導(dǎo)罷工的機(jī)關(guān)。隨著革命形勢的發(fā)展,蘇維埃由領(lǐng)導(dǎo)罷工的機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)武裝起義的機(jī)關(guān),成為革命政權(quán)的萌芽形式。1905年俄國革命失敗,蘇維埃被沙皇專制政府取締。

俄國二月革命時期,各地又重新建立了蘇維埃。1917年6月召開了全俄蘇維埃第一次代表大會。蘇維埃在1917年11月7日爆發(fā)的十月革命中起了領(lǐng)導(dǎo)作用,組織了俄國無產(chǎn)階級的政權(quán)。1917年11月—1918年1月,蘇維埃的名稱為工兵農(nóng)代表蘇維埃。1918年1月改稱工農(nóng)和紅軍代表蘇維埃。1936年改稱勞動者代表蘇維埃。

在十月革命勝利初期,中國報刊是把工兵代表蘇維埃、工農(nóng)代表蘇維埃意譯為勞兵會、勞農(nóng)會。到1918年蘇俄憲法、1924年蘇聯(lián)憲法把“蘇維?!绷腥雵蔀閷S忻~之后,就不宜采取意譯。據(jù)著名學(xué)者高放考證,中文“蘇維?!币辉~是由當(dāng)年北大教授、后來擔(dān)任中國民主社會黨主席的張君勱于1918年音譯的,1922年以后廣為流行。

“蘇維?!笔窃鯓右胫袊?p>中國共產(chǎn)黨于1921年7月成立之后,開始在城市組織發(fā)動工人運(yùn)動;在農(nóng)村,嘗試組織農(nóng)民協(xié)會。不久,作為共產(chǎn)國際支部的中國共產(chǎn)黨在共產(chǎn)國際的指示下與國民黨實(shí)行黨內(nèi)合作,致力于國民革命,參加北伐戰(zhàn)爭。這時,還不具備實(shí)行蘇維埃制度的條件。但在1927年蔣介石、汪精衛(wèi)相繼發(fā)動反革命政變后,形勢發(fā)生了根本變化。

1927年7月28日,斯大林在發(fā)表的《時局問題簡評》中指出:“在幾個月以前,中國共產(chǎn)黨人不應(yīng)當(dāng)提出成立蘇維埃的口號”,“現(xiàn)在,相反地,成立蘇維埃的口號可以成為真正的革命口號”,但又指出:“因此,現(xiàn)在,在高潮沒有到來以前,除了爭取以革命的領(lǐng)導(dǎo)代替目前的國民黨的領(lǐng)導(dǎo)之外,還應(yīng)當(dāng)在廣大勞動群眾中間極廣泛地宣傳擁護(hù)建立蘇維埃的思想,不要冒進(jìn),不要立即成立蘇維埃,要記住只有在強(qiáng)大的革命高潮的條件下,蘇維埃才能興盛起來”。

1927年8月9日,聯(lián)共中央通過的關(guān)于國際形勢的決議中說:“既然共產(chǎn)黨促使國民黨革命化的意圖得不到成果,既然不能將該黨轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大工農(nóng)群眾的組織,并使其實(shí)現(xiàn)民主化,而另一方面,革命勢將走向高潮,那就必須將蘇維埃這一宣傳口號變?yōu)橹苯佣窢幍目谔?,并著手組織工農(nóng)和手工業(yè)者蘇維埃?!?/p>

1927年8月21日,中共中央在《中國共產(chǎn)黨的政治任務(wù)與策略的決議案》中,在肯定“工農(nóng)兵代表蘇維埃,是一種革命的政權(quán)形式”的同時,仍然強(qiáng)調(diào):“本黨現(xiàn)時不提出組織蘇維埃的口號——城市、鄉(xiāng)村、軍隊(duì)之中都是如此。只有到了組織革命的國民黨之計劃,完全失敗,同時,革命又確不〔在〕高漲之中,那時本黨才應(yīng)當(dāng)實(shí)行建立蘇維?!,F(xiàn)時,本黨既組織革命的工農(nóng)暴動于左派國民黨旗幟之下,自然還只限于宣傳蘇維埃的意義。然而這種宣傳現(xiàn)在就應(yīng)當(dāng)開始,而且要做得非常得當(dāng),非常廣泛?!?/p>

直到1927年9月19日,中共中央臨時政治局通過的《關(guān)于“左派國民黨”及蘇維埃口號問題決議案》中,指出:“現(xiàn)在的任務(wù)不僅宣傳蘇維埃的思想,并且在革命斗爭新的高潮中應(yīng)成立蘇維?!薄V链?,中共中央就將蘇維埃作為工農(nóng)民主專政的國家政權(quán)形式接受下來,并把建立蘇維埃政權(quán)作為黨的中心任務(wù)來抓了。

此后,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)組織形式開始由農(nóng)民協(xié)會等形式向工農(nóng)兵代表蘇維埃轉(zhuǎn)變。井岡山、廣州、黃岡、麻城等地的黨組織,先后領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)群眾武裝建立了工農(nóng)兵代表蘇維埃。這當(dāng)中,中國第一個蘇維埃政權(quán)為海陸豐蘇維埃政府,是由被毛澤東稱為“中國農(nóng)民運(yùn)動的大王”的彭湃領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的;影響最大的則是廣州蘇維埃政府,主席由著名工人運(yùn)動領(lǐng)袖蘇兆征擔(dān)任。

1931年11月7日,在江西瑞金舉行了“第一次全國工農(nóng)兵代表大會”(又稱“中華蘇維埃第一次全國代表大會”),建立“中華蘇維埃共和國”,這樣,工農(nóng)兵代表蘇維埃制度,就由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村革命根據(jù)地的地方工農(nóng)民主專政政權(quán)的組織形式,轉(zhuǎn)變?yōu)橹腥A蘇維埃共和國的國家政體,是人民代表大會制度雛形時期的一種形態(tài)。

中國共產(chǎn)黨在1930年代在全國各地建立革命根據(jù)地時,普遍建立了蘇維埃政權(quán),故當(dāng)時的革命根據(jù)地簡稱“蘇區(qū)”。從此,“蘇維?!币辉~作為政權(quán)組織形式的名稱,由中國共產(chǎn)黨在局部執(zhí)政的條件下進(jìn)行執(zhí)政探索時所普遍使用。當(dāng)時,蘇聯(lián)是世界各國共產(chǎn)黨執(zhí)政的唯一樣板,其政權(quán)組織形式“蘇維埃”也自然被當(dāng)作典范引進(jìn)了。對此,中國共產(chǎn)黨也不例外。

普通民眾對“蘇維?!钡恼J(rèn)識誤區(qū)

然而,就以江西蘇區(qū)而言,群眾普遍不知“蘇維?!睘楹挝?,這個外來詞首先面臨的是本土化思維,很多人稱之為“蘇先生”。把蘇維埃稱之為蘇先生,使之人格化,反映了當(dāng)時群眾的認(rèn)知水平。又比如在鄂豫皖蘇區(qū):“建立蘇維埃政權(quán)是一件更艱難的事,這個區(qū)域的人們大多不知什么是蘇維埃政府,他們的了解是相當(dāng)可笑的。少數(shù)知道蘇維埃是工農(nóng)政府,‘蘇維埃’這個字是由俄文翻譯過來的。有的說到蘇維埃政府是共產(chǎn)國際創(chuàng)立起來的,總機(jī)關(guān)在莫斯科,中國的總機(jī)關(guān)在江西,鄂豫皖區(qū)蘇維埃政府只是一個分機(jī)關(guān)。”更可笑的,有的猜測著說:“蘇維埃就是蘇兆征的別號,蘇兆征是廣州暴動中蘇維埃政府主席,因而我們的政府是蘇兆征的別號來命名。”另一位則反駁說:“蘇兆征同志已經(jīng)死了,鄂豫皖乃蘇兆征的兒子?;实鬯懒?,便由兒子繼承;現(xiàn)在我們的蘇兆征主席死了,也由他的兒子‘蘇維?!^承,因此我們的政府叫做蘇維埃政府?!?/p>

這樣,些許的史實(shí)在中國百姓固有常識的發(fā)酵下,驅(qū)使承載外來新思想的外來詞,變成了完全另外意義的東西,甚至變得荒唐和可笑。具體說來,由于普通民眾對理論知識和外語詞匯的無知,外來詞經(jīng)過本土化思維處理后,會產(chǎn)生完全地方化、庸俗化的解讀,使脫離外來詞本來含義的傾向日益嚴(yán)重。

“蘇維?!笔窃鯓油顺鲋袊挝枧_的

以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義中國化進(jìn)行了不懈的探索,其中對外來詞“蘇維?!钡闹匦抡J(rèn)識使歷史翻開了嶄新的一頁。

共產(chǎn)國際七大(1935年7月25日—8月20日)是一個重大的歷史機(jī)遇。[5]該會議通過了《關(guān)于建立反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的決議》,確定了必須把擴(kuò)大蘇維埃運(yùn)動與人民反帝運(yùn)動連結(jié)起來的方針,中國共產(chǎn)黨改變了蘇維埃存在的方式以適應(yīng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。這充分體現(xiàn)了依據(jù)形勢變化而逐步轉(zhuǎn)變的策略思想,避免了180度大轉(zhuǎn)彎所造成的不利局面。

1935年12月27日,毛澤東在陜北瓦窯堡黨的活動分子會議上作了《論反對日本帝國主義的策略》的報告,指出:“如果說,我們過去的政府是工人、農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級聯(lián)盟的政府,那么,從現(xiàn)在起,應(yīng)當(dāng)改變?yōu)槌斯と?、農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級以外,還要加上一切其他階級中愿意參加民族革命的分子。[10]”這意味著政權(quán)不再僅僅歸屬于工農(nóng),而應(yīng)歸屬于一切抗日的階級、階層和黨派。由此可見,中國共產(chǎn)黨對蘇維埃的認(rèn)識突破了原有階級基礎(chǔ)的局限性,從“工農(nóng)”到“人民”,擴(kuò)大了群眾基礎(chǔ),推動建立了廣泛的民族革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。

后來根據(jù)共產(chǎn)國際的指示,又將“蘇維埃人民共和國”改為“民主共和國”。[2]1937年5月3日,毛澤東在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上宣布:“為了和平、民主和抗戰(zhàn),為了建立抗日的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,……共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的陜甘寧革命根據(jù)地的政府改名為中華民國特區(qū)政府,紅軍改名為國民革命軍,受南京中央政府及軍事委員會的指導(dǎo)”。1937年9月,中共中央正式宣布取消中華蘇維埃共和國的稱號,將中華蘇維埃共和國臨時中央政府西北辦事處,改為中華民國特區(qū)政府即陜甘寧邊區(qū)政府。[4]歷史至此,“蘇維?!钡目谔柾顺隽酥袊恼挝枧_。

1948年9月,作為馬克思主義中國化杰出代表的毛澤東,深入淺出地說明了為什么要實(shí)行人民代表會議,而不實(shí)行蘇維埃。他指出:“過去我們叫蘇維埃代表大會制度,蘇維埃就是代表會議,我們又叫‘蘇維?!纸小泶髸?,‘蘇維埃代表大會’就成了‘代表大會代表大會’。這是死搬外國名詞。現(xiàn)在我們就用‘人民代表會議’這一名詞。[6]

表面上看,從“蘇維?!钡健叭嗣翊頃h”的轉(zhuǎn)變,好像只是一個名稱的簡單變動,但這卻使得政權(quán)組織形式的變革的陣痛相對較小。這種擺脫話語困境、實(shí)現(xiàn)制度變遷的策略非常高明,意味著中國共產(chǎn)黨即將全面執(zhí)政時話語范式的悄然轉(zhuǎn)型。從無產(chǎn)階級專政的蘇維埃,到以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民蘇維埃,從而形成人民代表會議及人民代表大會制度,“人民”一詞最終完全融入中國政權(quán)建設(shè)的視野。

僅就“蘇維埃”這個外來詞而言,不僅從其字面意義上,而且從其內(nèi)容和策略等方面,中國共產(chǎn)黨通過解放思想,逐步達(dá)到實(shí)事求是,推動馬克思主義中國化水平邁向一個新的高度。這其中既有成功的經(jīng)驗(yàn),也有慘痛的教訓(xùn)。我們要倍加珍惜這當(dāng)中漫長曲折的探索歷程,從中汲取寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。重溫這個歷程,能獲取許多關(guān)于馬克思主義中國化、時代化、大眾化的深刻啟示。